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着眼于实现《“十四五”全民医疗保障规划》提出的每年95%以上参保率目标,《通知》明确提出力争至2024年底,80%以上新生儿在出生当年参保。到“十四五”期末明升电子游戏网址,儿童参保率稳中有升。在保持儿童参保政策相对稳定的前提下,重点优化新生儿童参保流程,简化参保登记环节,改进服务,有针对性提出工作要求,并鼓励地方进行探索与创新明升电子游戏网址,提高儿童参保覆盖水平,保障儿童参保权益,维护儿童健康。
儿童是家庭的希望,是国家和民族的未来,儿童依法参加基本医疗保险,对于保障儿童健康成长具有重要意义,也是千万家庭幸福生活的重要保障。我国城乡居民医保制度建立以来,儿童参保人数稳中有升,2023年参保儿童为2.56亿人。儿童参保人数的稳步增长,为保障儿童健康权益发挥了基础性、兜底性作用。但同时,也存在新生儿参保手续多、流程长,少数家长参保意识不强、个别城市对常住儿童参保户籍限制尚未完全放开等问题,需要进一步凝聚共识,形成部门合力,推动儿童参保水平进一步提高。为维护儿童的医疗保障权益,国家医保局会同教育部、国家卫生健康委、国务院妇儿工委、全国妇联,研究起草了《关于开展儿童参加基本医疗保险专项行动的通知》。
各级医保、教育、卫生健康、妇联等部门和单位,要切实加大参保宣传动员力度。各地医保部门要发动托育机构、具备托育服务功能的社区、为职工提供福利性托育服务的用人单位等,加强对儿童父母等监护人的参保宣传,推动引导儿童参加基本医保。各级医保经办机构在办理生育医疗费用报销时应主动了解新生儿参保情况,及时宣传动员参保。医保部门要主动深入社区等,集中开展适宜儿童的政策宣讲,提升家长为子女及时参加基本医保的意识。各级妇儿工委办公室要发挥组织、协调、指导、督促职能,将巩固提高儿童参加城乡居民基本医疗保险覆盖率作为落实《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》的重点目标任务之一。
各地要加快推动落实“出生一件事”集成化办理,对尚未落实的地区,医保、卫生健康等部门应加强信息共享,及时做好新生儿参保工作。新生儿原则上在出生后90天内按规定参保缴费明升电子游戏网址,自出生之日起所发生的符合规定的医疗费用均可纳入医保报销范围。个别统筹地区与上述规定不符的,应尽快按上述规定进行调整。鼓励地方探索凭出生医学证明办理新生儿参保,并可通过亲情账户或经办机构为其办理医保码明升电子游戏网址,在出生后180天内均可凭医保码在定点医疗机构直接就医结算。医保部门指导新生儿父母在为新生儿办理落户后,及时更新新生儿参保信息。
在巩固住院待遇水平基础上,可根据经济社会发展水平和医保基金承受能力,稳步提升包括儿童在内的居民医保门诊保障水平。分类做好符合资助条件的各类困难儿童医疗救助资助参保工作明升电子游戏网址,确保及时参保。各地要进一步落实持居住证参保政策,创造条件放开儿童参保户籍限制明升电子游戏网址,推动外地户籍儿童在常住地、学籍地参保。要研究完善参保缴费激励约束措施,充分发挥家庭医生作用,将家庭医生开展参保动员服务纳入签约服务包。支持参保职工将职工医保个人账户用于子女参加居民医保的个人缴费。支持儿科医疗服务发展,保障儿童健康权益,切实提高医疗服务水平。
各级医保、教育、卫生健康等部门要协同配合、主动作为,加强数据共享,及时准确掌握各类儿童参保情况,做到应保尽保。要不断优化参保流程,同级医保部门在医保信息系统中一次性做好登记,减少儿童父母等监护人办理参保跑腿次数;儿童常住地、学籍地与户籍地医保部门要协同配合、齐抓共管,打通数据壁垒,加强信息共享,及时分析中小学生未参保原因,帮助协调解决。各地医保部门要主动获取计划免疫疫苗接种点、村卫生室等儿童相关信息,及时掌握扩面目标儿童基本情况。
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走进北京一家生鲜超市,一个标有“数字标签产品”的柜台引起了记者的注意。拿起柜台上某品牌咖啡饮料,记者看到,瓶身上除传统食品标签外,还贴有一个明显的二维码标签,旁边附有“数字标签”四个字。记者扫描该二维码,手机上立刻弹出了更丰富的信息:产品的外包装图片、商品名称、品牌、种类、净含量、规格、营养成分、企业概况、产品广告视频等等,一目了然。通过双指不断放大页面,这些信息也变得越发清晰直观。
为扩展食品标签展示形式,助力食品生产企业创新发展的需求,为消费者阅读食品标签提供便利,国家卫生健康委近期联合国家食品安全风险评估中心、中国食品工业协会、北京市卫生健康委、中国物品编码中心等单位共同开展了食品数字标签试点工作,组织相关食品生产企业,开展数字标签应用研究、行业调研、产品试点等一系列工作。目前已有20多家企业的40多款产品加入数字化标签的试点工作,涵盖乳制品、饮料、包装饮用水、方便食品、肉制品、植物油、糖果等主要食品类别。部分产品已经开始销售,其他产品也将于近期陆续进入市场。
数字标签会完全取代传统食品标签吗?国家食品安全风险评估中心标准中心主任朱蕾认为,从风险管理角度与可持续发展角度看,数字标签取代现有食品标签的一些功能是未来发展趋势,但想要完全替代实体标签仍需要较长周期,并应满足以下条件:一,提升消费者对于数字标签的认可度。通过试点以及未来数字标签的正式应用,使消费者逐步认识数字标签并养成阅读习惯。二,需要食品企业将数字标签作为常态化标签载体明升电子游戏网址,在食品生产中按照标准要求规范使用。三,数字标签要满足市场监管部门对于食品标签的监管需求,提升数字标签应用的监管效率。
“食品生产经营企业越来越注重‘数字化’带来的经验,消费者对商品信息透明化的需求对企业来说是刚需,企业可以利用数字标签将研发、生产、销售全链条信息全部展示给消费者,拓展与消费者的交流渠道,形成良好的互动。”周晶晶说,“另外明升电子游戏网址,对企业来说,数字标签也有助于网络平台渠道销售产品的标签识读,解决线上销售食品标签信息展示不全或不准确的问题。”
一、关注产品名称明升电子游戏网址,名称能直接反映食品属性。例如购买酸奶,如果产品名称是发酵乳,则该产品一定是以乳和乳粉为原料,经发酵制成,不能添加其他配料。如果产品名称是风味发酵乳,那么该产品可以添加糖、果蔬谷物等其他配料。二、关注配料表。配料表按照配料用量由多到少的递减顺序进行标注,即用量最多的配料排在第一位。三、关注日期,不仅要看生产日期,特别看要保质期,保质期要结合储存条件看。四、关注营养成分表,消费者要结合自身健康状况选择适合的食品。此外,消费者还应关注不适宜人群、致敏源等信息。
目前,许多国家和地区都在做数字标签的推广与尝试明升电子游戏网址,但仍处于起步阶段。例如日本主要利用数字标签对实体标签信息进行补充和完善,日本相关部门也正尝试形成法律法规。欧盟允许葡萄酒产品通过数字标签提供配料表信息,部分企业还希望通过数字标签提供营养信息。国际食品法典委员会成立数字标签相关工作组,探讨数字标签的标准化问题。而我国开展的食品数字标签试点工作,可以说已走在国际前列。
中国工程院院士孙宝国告诉记者,食品标签承担着保障食品安全、传递食品信息、宣传食品产品等多重功能,但我国消费者对于食品标签的认知还存在不足,食品标签的管理也有待进一步完善。为确保数字标签能够真实准确地向消费者传递食品标签信息,国家食品安全风险评估中心正组织修订《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB7718),拟将数字标签作为推荐性标示内容正式纳入食品安全国家标准的范围,明确其应用原则、要求和展示内容,保证数字标签展示信息的真实、规范明升电子游戏网址,为食品生产经营和市场监管提供技术依据,更好地服务于百姓健康和行业创新发展。
目前,国际物品编码组织正推动物品编码载体从一维码向二维码迁移,倡导各领域在统一商品编码的基础上,全面实行二维码的定制识别与信息应用。通过自动识别传输和交换信息等功能,满足结算物流、业务监管以及消费者查询更多信息的现实需要。同时,中国物品编码中心为数字标签应用定制了统一平台,试点企业设计数字标签展示页面时,可以选择企业自有平台或编码中心定制的统一平台,自行按照数字标签要求来维护企业产品信息,系统也可以自动生成符合国家标准的商品二维码,帮助企业管理与使用数字标签。
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