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去年年底,美国国会议员们在2024财年全年拨款问题上没有取得任何突破的情况下开启了假期,最后“赶时间”才避免了1月19日和2月2日这两个“停摆点”。据《今日美国报》(USA Today)数据统计,自1977年以来,美国联邦政府“停摆”过21次,共计162天。最长和最近的一次发生在上一届美国政府期间,总共停摆了38天。
据《美国新闻和世界报道》网站(U.S. News &World Report)报道,上个月,美国众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)曾向他的共和党党团承诺,这将是他最后一次要求他们支持一项短期拨款计划,以避免政府“停摆”。然而,约翰逊似乎正在主演他自己版本的《土拨鼠日》。这是一部由比尔·默里(Bill Murray)主演的电影,讲述了气象播报员菲尔在执行任务偶遇暴风雪后,停留在前一天始终无法再前进一步,开始了重复人生的故事。现在,已临近3月2日这一可能的“停摆”点,但尚未达成任何协议。
约翰逊此前曾对记者表示,“我们认为我们会在最后期限前完成任务”,但由于众议院共和党人坚持的保守政策附加条款对民主党人来说无异于毒药,前进的道路仍不明朗。美国众议院“自由党团”(Freedom Caucus)已经向约翰逊发出警告称,如果不能确保他们的政策附加条款,他们宁愿采取另一项权宜之计,而不是他们担心约翰逊可能会与民主党人闭门谈判的综合方案。
乔治城大学(Georgetown University)政府事务研究所(Government Affairs Institute)高级研究员、政治学教授劳拉·布莱辛(Laura Blessing)表示:“从某方面来说,我们就像在拍摄一部比尔·默里的电影,即正式的联邦拨款程序已经严重崩溃。”上周早些时候开始,众议院共和党人对似曾相识的场景感到沮丧的私下抱怨声越来越大,而“自由党团”成员呼吁约翰逊捍卫他们的保守派政策条款,并警告说,如果不这样做,大多数众议院共和党人将反对任何支出协议。
马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)说:“这些人怎么了?这是国会应该做的核心工作,现在似乎连基本工作都做不成,太荒谬了。”西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)则表示:“现在发生的一切是罪恶的,现在是在和美国人民以及所有依赖联邦政府服务的人们耍手段。”参议院少数党领袖明奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)早前警告称,部分停摆将“对国家有害”,并认为如果众议院和参议院能够共同努力,停摆是“完全可以避免的”。
《今日美国报》(USA Today)27日的文章写道,就像任何家庭或企业一样,联邦政府必须支付账单,当国会无法就如何拨款达成一致时,政府就会停摆。在联邦政府“停摆”期间,数十万被视为非必要的联邦工作人员将不得已而休假或停薪留职。被列为国防、能源、农业和其他部门关键业务必需的员工将继续工作,但没有薪水,只能在之后得到补偿。
据早前Government Executive的报道中提到,随着11月的大选临近,美国共和党人可能会利用削减国内优先事项的可能性作为筹码,因为他们知道民主党人会竭力避免(政府停摆)这样的结果。美国民众同样不满国会的工作。27日,国际民意调查机构盖洛普公司发布的民调结果显示,美国人对国会处理工作方式的认可度已降至2015年以来的最低点。
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新修订的《快递市场管理办法》自3月1日起施行。修订后的《办法》重点在加强快递服务行为规制、强化市场秩序管理要求、严格快递运单及码号管理规定等七个方面作出调整。其中规定,保障快件安全,防止快件丢失、损毁、内件短少,不得抛扔、踩踏快件;未经用户同意,不得代为确认收到快件,不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施等。
为了能够更加科学、准确地检测酒驾,近日公安部发布了酒驾的新国标标准,3月1日起正式实施。新国标将血液中乙醇的含量分为三个等级,旧国标只分为两个等级。新国标将饮酒驾驶的上限从50mg/100mL降低到了20mg/100mL,只要驾驶员血液中乙醇含量超过了20mg/100mL大奖888娱乐游戏,就属于违法行为。驾驶员血液中乙醇含量大于或等于80mg/100ml的认定为醉驾,醉驾属于犯罪行为。
最新修正案从三方面加以完善:一是对严重行贿情形加大刑事追责力度。二是提高单位行贿罪的刑罚。三是对其他贿赂犯罪的刑罚作出相应调整。立法工作机构人士提醒,司法实践应把握政策尺度,特别是对于涉及企业内部股东之间、家族成员之间的矛盾纠纷,应注意把握好犯罪界限和民刑交叉法律问题,防止利用刑事手段干涉企业正常生产经营活动。
国家税务总局公布的《关于修改〈中华人民共和国发票管理办法实施细则〉的决定》(国家税务总局令第56号)自3月1日起施行。修改的主要内容有:一是明确电子发票基本管理规定,强调“电子发票与纸质发票的法律效力相同,任何单位和个人不得拒收”;二是增加发票数据安全管理规定,明确“税务机关在发票检查中,可以对发票数据进行提取、调出、查阅、复制”;三是细化发票违法行为认定情形;四是与现行法律法规相衔接;五是完善发票印制、领用、开具规定。
《最高人民法院、最高人民检察院关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定(八)》自3月1日起施行。根据《刑法修正案(十二)》,对《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的规定》《最高人民检察院关于适用刑法分则规定的犯罪的罪名的意见》作如下修改:将《刑法》第一百六十九条(《刑法修正案(十二)》第三条)的罪名由“徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪”修改为“徇私舞弊低价折股、出售公司、企业资产罪”。
《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》将于3月15日起实施执行。《规定》明确自然人和企业作为出资人都需要配合登记机关进行身份核验;《规定》提出,对于提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得企业登记的,由登记机关依法责令改正,没收违法所得并处罚款。直接责任人3年内不得再次申请企业登记,并依法列入市场监督管理严重违法失信名单。
《中华人民共和国档案法实施条例》自3月1日起施行。《条例》重点规定了以下内容:一是完善档案工作机制。强化县级以上人民政府职责,新增乡镇人民政府档案工作职责规定。二是规范档案收集管理。明确归档责任和移交责任,要求档案馆收集档案应当遵守国家有关规定,考虑档案的珍稀程度、内容的重要性等。三是健全档案保管制度。四是细化开放利用措施。规定国家档案馆应当建立馆藏档案开放审核协同机制,并要求县级以上档案主管部门加强对档案开放审核工作的统筹协调。
近日,上海市人力资源和社会保障局、国家税务总局上海市税务局联合印发《关于灵活就业人员参加本市职工基本养老保险有关问题的补充通知》,明确自3月1日起大奖888娱乐游戏,上海市灵活就业人员缴纳职工基本养老保险费的比例从现行的24%调整为20%。此次降低灵活就业人员养老保险缴费比例不影响个人的养老保险待遇,计入养老保险个人账户的比例仍为本人缴费基数的8%。
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