台湾宾果28番摊
新疆煤炭资源已探明资源量4500亿吨,居全国第二位,是我国重要的能源接续区和战略性能源储备区,在国家能源发展格局中的战略地位和作用日益凸显。一直以来,铁路以价格低、运力大成为煤炭最主要运输方式,大秦铁路、朔黄铁路、兰新铁路等都是大型煤炭运输通道。今年春节,全国多地遭遇大范围雨雪冰冻天气,生产用煤、供暖用煤的需求更加旺盛,新疆铁路发挥运输大动脉作用,为煤炭运输提供有力支撑。据统计,截至2月23日台湾宾果28番摊,新疆铁路今年已累计发运煤炭2348.5万吨,其中疆煤外运1267.5万吨。为做好煤炭运输工作,新疆铁路加强与战略客户的深度合作,跟踪疆内22家煤炭生产企业产供储运销变化情况台湾宾果28番摊,扩大煤炭运输“朋友圈”,用足用好兰新铁路、临哈铁路、格库铁路“一主两辅”通道能力,抓好煤炭发运地的电煤运输组织。
保障“疆煤外运”贵在一个“保”字。电煤保供抓住铁路运输发展契机,统筹疆内保供和疆外市场需求,新疆铁路全力推动煤炭长距离运输“公转铁”“散转集”,支持兄弟省区市用煤需求,服务国家能源安全保供大局。针对今年北疆地区遭遇寒流影响装卸车效率的情况,采取装车前在车厢内喷洒防冻液、装车后喷洒抑尘剂等措施,防止煤炭冻结和运输途中损耗。
保障“疆煤外运”赢在一个“快”字。2023年新疆铁路进行格库铁路扩能改造,新增7个无人站,新疆铁路加大运力投入,大力开行跨局集团公司敞车、敞顶箱整列煤炭货物列车,充分释放乌鲁木齐枢纽和乌鲁木齐西站区域能力,做到急事快办;用好格库铁路作为新疆第三条出疆大通道的交车能力,加强对出疆列车的动态跟踪;全力实现快装快运,确保兰新铁路、乌将铁路主通道畅通,为青海、甘肃、宁夏、四川、云南等地煤炭供应提供运力保障。
台湾宾果28番摊
2024年全国两会召开在即,张毅提交了一份《关于进一步完善人工智能算法治理体系的提案》。他表示,ChatGPT、Sora引发全球人工智能热潮,算法技术全面步入应用阶段,在推动生产力的同时也引发了诸如算法歧视、算法黑箱、信息茧房、算法霸权等法律甚至伦理的一系列问题。如何在促进发展的同时,更好完善人工智能算法治理体系,监管手段和能力如何提升,对中国相关产业的发展和国家治理能力现代化至关重要。
比如,为了了解网约车平台使用算法的输出结果,他多次呼叫网约车,乘车时留心和司机聊天,打听系统实际派单和调度的情况。他发现,平台利用大数据给用户画像台湾宾果28番摊,然后自动匹配订单,同样的距离对不同用户显示的价格可能也不一样台湾宾果28番摊,“跟网约车平台沟通,平台说后台有上亿参数,调整哪些参数可以达到一个更公平的结果,连他们的技术人员都说难。”类似问题在各种APP上广泛存在。
如何应对新技术带来的监管新问题?张毅指出,针对新事物,政策和监管规定有天然的滞后性。他分析,第一,当前相关管理规定主要为部门规章、规范性文件和推荐性国家标准,法律效力较低。第二,监管客体仅限于民商事主体提供算法服务。第三,法律责任上多为框架化、倡导性原则,导致算法治理内容与违法侵权间未形成充分对应关系。第四,实践中主要通过算法备案和生成式人工智能(大模型)备案两项制度作为问责起点,但大模型备案尚在“实验期”,缺乏成熟规则指引。受限于部门规章的效力层级,未形成算法问责完整架构。第五台湾宾果28番摊,在责任主体上,未对“服务提供者”等概念进行明确划分,不足以应对实践中复杂角色定位,也造成监管难以问责。
针对上述问题,张毅在提案中建议,尽快推进《人工智能法》的出台,构建人工智能算法治理体系,弥补监管体系空白。同时,可考虑通过针对性的法规予以补充规范。针对产业链上各主体,采取权责相统一原则,根据不同主体对于人工智能系统的控制力度来加诸相应的合规义务。将人工智能和算法技术按风险等级进行划分并采取不同监管措施,并设置事前、事中和事后全生命周期监管措施义务。
对于监管机构,他提议强化由网信牵头,发展改革、数据、工信、科技、教育、公安、广电等多部门共同参与的算法治理联席会议制度,完善“横向协同,纵向联动”算法治理格局。借助市场力量,外聘或者借调算法及人工智能领域的专家共同参与监管流程,补齐监管技术短板。引入“监管沙盒”制度,允许算法及人工智能企业在监管机构的监督下,于相对可控的环境内进行试验性的开发、测试和验证。此外,或可考虑探索将人工智能技术应用于人工智能监管,以提高监管效率。
另外,拓展算法侵害行为维权路径与责任模式,增强用户维权力量。建议在算法侵权的诉讼中采取“过错推定”归责原则,实行“举证责任倒置”。用户仅承担受到算法损害的责任,由算法服务商对算法和损害之间无因果关系,以及无过错承担举证责任。探索人工智能算法领域的民事公益诉讼制度。此外,不宜局限于要求具体损害结果的责任模式,可考虑综合考量训练数据、科技伦理等多维度规定算法侵害行为的违法责任,增强源头治理,形成责任闭环。
详情