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为加快股权投资机构在浦东设立,“十一条举措”提出,进一步便利股权投资机构市场准入,出台申报指南,加快办理时间,畅通设立渠道,不断加强对股权投资机构的吸引强度、设立速度和扶持力度。对符合要求的新设股权投资机构,在其申报材料齐备后的5个工作日内完成区内办理流程;对股权投资基金管理人新设股权投资基金,在其申报材料齐备后的3个工作日内,由浦东新区直接向上海市市场监督管理局出具函件。
围绕完善股权投资“募投管退”全链条生态,“十一条举措”为股权投资行业在浦东的发展提供政策保障。在募资方面,积极吸引长期资本参与股权投资,鼓励保险资金、银行资金、上市公司、股权基金和企业风险投资机构等与浦东优质股权投资机构合作,加大对硬科技领域和高成长企业投资力度。在投资方面,深化推进“基金+基地”的运营模式,吸引股权投资机构入驻,推动园区产融结合。在管理方面,依托长三角资本市场服务基地和浦东创投联盟,做好政策培训、上市辅导和投融资对接等。在退出方面,支持企业上市或并购退出,鼓励S基金在浦东展业和参与私募股权和创业投资份额转让平台业务,支持各类金融机构和企业参与认股权综合服务试点。
近年来,浦东正迅速崛起为中国股权投资机构的集聚高地。官方数据显示,截至2023年末,浦东共有私募基金管理人1371家,占上海全市的35%;基金产品14210只,占全市的32%;资产管理规模超1.72万亿元江南电子App,占上海全市的33%。同时,浦东已成为外资资管的首要聚集地。数据显示,注册在浦东的QDLP(合格境内有限合伙人)机构40家,占沪全市63%;QFLP(合格境外有限合伙人)机构46家,占沪全市51%。
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一是完善政策体系,全面部署推进。去年6月中办、国办印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》,完善县域义务教育优质均衡发展政策措施,加快缩小区域、城乡、校际和群体教育差距。8月,教育部会同国家发改委、财政部出台了《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》,组织实施义务教育强校提质行动,加快优质均衡发展。11月,教育部召开了全国义务教育优质均衡发展现场推进会,进一步明确了义务教育优质均衡发展的目标任务和工作要求,我国义务教育迈上了优质均衡发展的新征程。
二是坚持立德树人,促进学生全面发展。扎实推进中小学领导体制改革,推动78.2%的中小学建立了党组织领导的校长负责制。深化思政课改革江南电子App,持续开展“学习新思想,做好接班人”《开学第一课》等德育品牌活动,教育引导学生从小立志肩负起民族复兴的时代重任。落实“五育并举”,强化体美劳教育江南电子App,2023年,全国有81.6%的中小学校“一校一案”建立了劳动教育清单,建成14.7万个校内外劳动教育实践场所,指导学生常态化开展家务、校内、校外劳动教育活动。
三是加大经费投入,改善学校办学条件。2023年中央财政投入近400亿元,继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升等重大项目,中小学标准化建设进一步提速,校舍面积、设施设备配备达标率显著提高。中央财政进一步提高义务教育学校生均公用经费基准定额,小学由年生均650元提高到720元,初中由850元提高到940元,支持学校更好落实“双减”政策、提升课后服务水平。
四是扩大优质资源,提升薄弱学校办学水平。各地通过优质学校挖潜扩容,推进优秀校长、骨干教师有序交流轮岗,集团化办学和城乡学校共同体建设等多种方式,扩大优质教育资源,提升薄弱学校、农村学校办学条件,加快办好群众“家门口”的新优质学校。据初步统计,2023年全国新增义务教育优质学校1736所,新增优质学位199.9万个。全国共有1.6万个义务教育阶段教育集团和1.5万个城乡学校共同体。
五是深化综合改革,提高教育质量。实施课程教学改革深化行动,以满足学生学足学好为目标,指导各地各校深化课堂教学改革,优化教学方式,打造高效课堂。大力推广应用国家优秀教学成果,推动73项教学成果在60个推广应用示范区落地。加强国家中小学智慧教育平台建设应用,目前平台有十大类资源,共53个栏目,资源总量达8.8万条,促进优质教育资源在全国范围内共享。
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