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一是抓紧修复水毁水利设施。去年汛后,为尽快恢复灾区正常生产生活秩序,及时指导地方加快水毁损失核查,将蓄滞洪区运用补偿资金及时全部发放到位,保障人民群众安居乐业、温暖过冬。按照国务院批复的《以京津冀为重点的华北地区灾后恢复重建提升防灾减灾能力规划》,指导地方抓紧修复水毁水库、河道、堤防、蓄滞洪区、农村供水、农田灌排、水文等水利设施。目前,重点水毁修复项目5542处,已修复4558处,确保2024年主汛期前高标准完成承担防洪任务的水毁工程修复重建。
二是加快增发国债水利项目实施。充分利用中央财政增发国债资金,加快灾后水利项目建设。国家发展改革委商有关部门筛选项目,形成项目清单,分三个批次全部下达,并联合水利部出台2023年增发国债水利项目管理办法,组织指导地方分类做好项目前期工作、工程开工、建设管理、投资计划执行、工程质量安全、资金使用等全流程管理,确保水利项目建设进度符合要求。目前,已实施国债水利项目1488个,完成投资293.1亿元,总体进展顺利。
三是完善海河、松花江、辽河流域防洪减灾体系。认真贯彻落实中办、国办关于全面加强京津冀等北方地区防洪排涝抗灾基础设施建设的有关要求,牢固树立系统观念,坚持全流域一盘棋,统筹流域和区域,处理好上下游、左右岸、干支流关系,针对流域防洪薄弱环节,加快流域防洪规划修编和近期治理实施方案编制。京津冀为重点的海河流域,加快完善水库、河道、堤防、蓄滞洪区组成的流域防洪工程体系,针对重点地区和重要基础设施,合理建设外围蓄洪分洪排洪工程,优化防洪格局。同时,加快构建雨水情监测预报“三道防线”和数字孪生流域建设。
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于2024年3月1日施行的《快递市场管理办法》第五十四条明确,经营快递业务的企业如有下列情形之一的,由邮政管理部门责令改正,予以警告或者通报批评,可以并处1万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下的罚款:(一)未经用户同意代为确认收到快件的;(二)未经用户同意擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件的;(三)抛扔快件、踩踏快件的。
上海市民张女士告诉记者,以前她在网上买了一盒蛋挞,快递员不打招呼就放在小区的快递驿站,半个多月还没送货上门,等她取到蛋挞也不敢吃,怕变质了。张女士表示支持新规的施行,“我觉得快递应该送上门,但家里没人时,我不反对将快递放驿站。重点是擅自、不经同意就放在驿站是不行的,作为消费者应该有选择权和被提前告知的权利。”
上海一名快递小哥表示,有时候一天打几百个电话,很多电话客户都不接,上班时间人也不在家,他们只好把快件放在驿站,“这也是没办法,不然丢件了还要我赔。”他表示,执行新规的同时,希望网点合理分配工作量,不然快递员的压力会非常大。一边是客户不接电话,一边是罚款警告,如果还要一如既往地完成以前的工作量,“我们吃不消的。”
这位快递站点负责人称,现在站点要求快递员送货前要逐票电话联系客户。有的消费者觉得自己的权益得到提升,会要求快递员把所有快件都送货上门,“我们派送区域内6、7楼的小区非常多,都要爬楼,大件物品原本可以放在驿站,现在都要求送货上门,势必会影响一天的派送总量。”上述快递站点负责人直言,对于快递员来说,派件量变少,直接影响收入。而如果快递企业提高每票件的派送价格,会增加企业成本,则对客户来说运费可能会上涨。
上海市邮政管理局相关负责人告诉澎湃新闻记者,随着快递业发展,新情况、新问题也不断出现,快递市场规模逐步壮大,需要加强市场经营秩序规范;促进快递业绿色发展,需要健全相关制度体系;加强快递业安全管理特别是保护用户个人信息安全,需要强化有关制度约束。以上现实问题,对进一步完善《快递市场管理办法》的制度设计提出了迫切要求。
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