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根据2022年1月1日起实施的《儿童化妆品监督管理规定》,儿童化妆品,是指适用于年龄在12岁以下(含12岁)儿童,具有清洁、保湿、爽身、防晒等功效的化妆品。标识“适用于全人群全家使用”等词语或者利用商标、图案、谐音、字母、汉语拼音、数字、符号、包装形式等暗示产品使用人群包含儿童的产品,按照儿童化妆品管理。
在某短视频平台上,有博主进行“小学门口文具店化妆品测评”。博主在一所小学门口购买了小花粉底液、彩妆修容笔、化妆品全家桶(眉笔、眼线笔、眼影、腮红等),在尝试小花粉底液后,她感叹道“天呐,淡淡奶油肌亿德app官网,这也太丝滑了,连痘印等都能遮个七七八八,这个才19.9元”“蜜桃色眼影盘、大地色眼影盘、双色腮红,还有两根眉笔和眼线笔,居然还有刷子”。
中央民族大学法学院教授张步峰认为,如果此类产品是儿童玩具,即按照玩具标准生产出来的“口红玩具”“腮红玩具”等产品,不作为化妆品管理,相关部门应根据产品质量法的有关规定、依据相关标准对玩具材料的相关元素含量进行检测。同时,应当查明经营者是否具备经营化妆品的资质,如果未取得销售化妆品资质,则属于违反规定从事经营活动。
张步峰解释说,在生产环节,须依照《儿童化妆品申报与审评指南》《化妆品生产质量管理规范》等严格把控儿童化妆品的配方设计、使用原料,使其符合科学性、必要性的生产要求。在包装环节,督促责任主体严格落实我国《儿童化妆品监督管理规定》中显著标明“小金盾”“注意”或者“警告”等引导语的标识,以及不得标注“食品级”“可食用”等词语或者与食品有关图案等法定要求。
张步峰认为,在销售环节,要加强对电子商务平台以及零售商家销售经营资质的审查,对没有化妆品经营资质却利用儿童玩具包装销售儿童化妆品的,应认定为“超出经营范围”并进行处罚;若以普通化妆品冒充儿童化妆品,则按照消费者权益保护法的规定进行处罚。还应倡导销售者具备经营资质,积极履行《儿童化妆品监督管理规定》中规定的建立并执行进货查验记录制度、分区陈列儿童化妆品的法律责任。
姚金菊说,“小金盾”并非产品质量认证标志,化妆品包装上标注“小金盾”,仅说明这个产品属于儿童化妆品,其目的为“提高儿童化妆品辨识度,保障消费者知情权”,并不代表该产品质量安全得到认证。因此,除注意“小金盾”外,家长购买时还需认真查看经营者的营业执照、国家强制性产品认证证书等文件,选择证照齐全的正规商家进行交易。同时,作为消费者,应当关注商家信息、产品口碑、证据留存等事宜。
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李宝聚表示,以农业、农村、农民为主题的“三农”视频内容生产和传播,对中国农村发展、乡村振兴有着十分重要的意义。其传播平台、用户群体均已有了一定的规模。以抖音为例,过去一年(2023年),抖音上共有10.2亿个三农视频,获赞530亿次。一年产出2778万个农技视频,总播放量达1206.2亿次,已有1840名农技员入驻抖音,这些视频的总数量同比增长153%,总时长同比增长152%。根据《中国网络视听发展研究报告(2023)》,短视频用户的人均单日使用时长为168分钟,成为占据人们网络时间最长的领域。乡村振兴战略引导下,短视频作为“三农”题材内容创作和传播的载体和手段,进一步丰富了互联网在乡村振兴领域的应用和价值。
一、提高准入门槛,注重专业素养。首先,平台可以设立创作者认证制度,要求创作者具备相关领域的专业知识,对创作者进行实名认证。这一举措有助于筛选出具有创作能力和专业素养的创作者,同时,实名认证也有助于加强对创作者的管理,保障平台的良好运行。其次,平台应与国家机关、研究机构、企业等展开合作,共同推动短视频创作者与行业资源的整合,提高创作者的专业素养。同时平台也可以继续推出“新农人计划”“幸福乡村带头人计划”等帮扶措施,对创作者提供知识授课、参观学习机会以及技能培训,提升创作群体的创作能力和创作素养。此外,建立完善的评价和监督机制,对创作者的行为进行规范和引导。设立明确的评价标准,要求创作者遵循道德和法律规定,尊重事实,不得传播虚假信息或误导观众。对于违反规定的行为,平台应对创作者予以严肃处理。
二、完善平台监管机制,营造良好网络环境。首先短视频平台间要互联互通,打破审核技术壁垒,技术升级与复审机制共建,实现精准审核。其次,建立并优化择优降限监管机制,平台可以为有资质的专家账号开通“白名单”,通过平台官方审核获得“白名单”的账号拥有更高的权威性和信任度亿德app官网,解决因平台监管让更多优质的视频内容制作及传播受限问题。同时引入举报、投诉和其他负面评价机制,进一步净化网络空间,提升用户自律,借助广大用户的力量收集良好的监管制度改进建议。互联网短视频平台在内容监管审核层面任重道远,唯有政策、平台、用户三方联动,才能形成健康可持续发展的短视频平台视频的审核机制。
三、优化平台激励政策,支持优质作品传播。首先,平台应对优质、符合社会主流价值观的“三农”短视频进行首页推荐亿德app官网,设立奖励机制,对具备优质创作能力的账号给予流量扶持,帮助其提高曝光度,促进优质内容传播。也可以与各大社交媒体、新闻客户端等展开合作,将优质作品推广到更多平台,扩大其传播范围,以提高作品的知名度和影响力。其次设立专门的“三农”专家频道,并对认证的“三农”专家账号进行标注,且允许其视频内容中使用专业性术语,能够更好地满足观众对高质量内容的需求,提高其视频的可信度、专业性和权威性。此举有助于农民更加信任和接受平台上的技术指导,从而提高视频的传播效果,提高用户粘性。此外,为优秀的专家学者、技术人员账号围绕农业技术、政策解读、市场分析等主题举办线上直播科普活动,使其与更多用户互动,扩大其影响力。既有助于农民提高生产技能,又有助于推广优质农产品,解决产品滞销问题。
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