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会上,最高人民法院刑三庭副庭长陈学勇介绍,近期,最高法对近年来人民法院审理的医保骗保犯罪案件进行了司法大数据分析。这些案件主要有以下几方面特点:一是所涉罪名集中化,主要为诈骗罪。二是犯罪主体多元化,参保人员占比超五成。医保骗保的犯罪主体包括定点医疗机构及其人员、定点零售药店及其人员、参保人员及其近亲属、职业骗保团伙以及其他人员,部分案件还涉及药品生产企业。其中,参保人员涉案占比54.08%。三是犯罪手段多样化,职业骗保专业化。各种犯罪行为相互交织,部分职业骗保人组织化、分工化程度越来越高,团伙化、专业化特征明显。四是犯罪数额巨大,社会危害严重。有的医保骗保犯罪隐蔽性强,持续时间长,涉案金额巨大,造成巨额医保基金损失,严重损害医疗保障制度的健康持续发展。(记者 让宝奎)
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该报告无视中国在履行世贸组织承诺方面取得的巨大成绩,歪曲中国社会主义市场经济建设和改革开放的显著成就,否认中国对多边贸易体制和世界经济发展作出的重要贡献,以毫无依据的武断标准指责中国经贸政策,妄称中国正当贸易措施为“经济胁迫”,颠倒黑白。甚至对中方因美方封锁打压而采取的应对举措扣上“主动脱钩”的帽子,诬称中方造成“产能过剩”,充分反映了美方的单边主义和霸凌行径。
在积极履行入世承诺的同时,中国也在主动引领WTO改革和谈判议程。近日,中国发起的《促进发展的投资便利化协定》(IFD)最终确定并向公众公布,将IFD协议纳入《马拉喀什建立世贸组织协定》,这对于WTO成员特别是发展中成员意义重大,有助于提升全球投资的稳定性和可预期性,改善所有成员的营商环境,促进彼此间的投资合作。与此同时,中国在推进《渔业补贴协定》、服务贸易国内规制联合声明倡议谈判中也发挥了重要作用,赢得了绝大多数WTO成员的一致好评。
反观美国,基于“美国优先”的利益考虑,奉行贸易保护主义,弃国际经贸秩序于不顾,不断挑起贸易争端,已成为全球贸易体系的破坏者。美国一边打着“自由竞争”大旗,一边出台大规模排他性、歧视性产业政策,滥用出口管制措施,扰乱全球竞争秩序,阻碍贸易流动。美国在奉行单边主义的同时,也在破坏多边合作,阻挠上诉机构新法官遴选,妨碍WTO争端解决机制的正常运行。在世贸组织争端解决机构已裁决美相关措施违反世贸规则的情况下,美方不仅拒绝执行世贸组织裁决,还使世贸组织上诉机构陷入“瘫痪”,对多边贸易体制造成严重破坏。美方不反思纠正自身行为,反而以抹黑、“甩锅”的方式掩饰开脱自身违规和破坏行径,既违背了WTO的基本原则,也背弃了自己推动设立WTO的初衷,美国已从多边主义的“建设者”变为多边主义的“破坏者”。
不论外部环境如何变幻,中国推进对外开放的立场和实践是一贯的,中国对外开放是全方位、全领域的。中国在遵守WTO规则的同时,也会积极主动对接高标准自贸协定,同时不断通过自主性单边开放推进高水平对外开放。中国的对外开放已经逐步由商品要素流动性开放转向制度型开放,由边境开放转向边境内开放,由货物贸易领域开放转向服务业领域,全面开放的新格局正在逐渐形成。
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