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最高法刑三庭副庭长陈学勇说:“医保骗保犯罪涉及诈骗罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪、贪污罪等多个常见罪名,其中诈骗罪占93.65%。医保骗保的犯罪主体包括定点医疗机构及其人员、定点零售药店及其人员、参保人员及其近亲属、职业骗保团伙以及其他人员,部分案件还涉及药品生产企业。其中,参保人员涉案占比54.08%。”
“这些案例犯罪主体涵盖定点医药机构及其工作人员、医药公司代表、参保人、倒卖医保药品的‘药贩子’及国家工作人员等。案例三的被告人孙某玉系非法倒卖利用医保骗保购买药品的‘药贩子’,案例四的被告人高某系医药公司医药代表,案例五的被告人胡某良系参保人,案例七的被告人赵某泽、赵某系定点医院的院长。”陈鸿翔说。
“2023年太阳集团总站,全国检察机关批准逮捕各类医保领域欺诈骗保犯罪1054件1619人,提起公诉2037件3988人。”最高检第一检察厅副厅长曹红虹告诉记者,在创新通过大数据监督模型深挖犯罪线索方面,各级检察机关加大对重大线索的研判、督办,共监督立案546件893人。通过数据建模、融合审查、类案监督的方式,实现从个案办理到类案监督的转变,探索并开发了“特种病药物”“异常人员就医”“空刷医保统筹基金账户”等数十种诈骗医保基金案件数字监督模型,精准发现并打击各类侵犯医保基金犯罪。
在落实“抓前端、治未病”方面,检察机关及时审查医保局移送的线索,要求医保局向公安机关移送案件。人民法院有效延伸审判职能,对在审理医保骗保案件中发现的医保基金监督、使用等方面存在的问题,制发针对性司法建议,提出意见建议,促进社会诉源治理、系统治理。同时发布典型案例,向社会公众宣传“回流药”骗保犯罪的手段和危害性,取得“办理一案、治理一片”的良好效果。
陈士渠表示,2024年,公安部将以实施《指导意见》为契机,组织全国公安机关加强学习宣传贯彻,持续加大打击整治医保诈骗犯罪力度,坚决维护医保基金安全和人民群众医保权益。深入推进专项打击整治行动,对医保诈骗犯罪坚持零容忍,保持高压严打态势。加强《指导意见》运用,联合两高和医保、卫健等监管部门加强对下督促指导,提升打击和防范医保诈骗犯罪的能力。加强宣传引导,及时曝光典型案件和犯罪手法,震慑医保诈骗犯罪分子,教育引导群众依法使用医保权益。
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去年11月,习近平主席同拜登总统在旧金山成功会晤,就事关中美关系战略性、全局性、方向性问题深入交换意见。双方在政治外交、经贸金融、人文交流、全球治理、军事安全等领域达成20多项共识和成果,开辟了面向未来的“旧金山愿景”,为中美关系发展指明了方向、规划了蓝图。这些重要共识和成果说明,中美之间有着广泛共同利益,互利共赢是中美关系的本质特征,对话合作是中美两国唯一正确选择。
让“旧金山愿景”成为现实,关键在于中美双方要坚持遵循相互尊重、和平共处、合作共赢原则。坚持相互尊重,当务之急是树立正确认知。坚持和平共处,重中之重是有效管控分歧。坚持合作共赢,压舱之石是推进互利合作。建交45年来,中美关系历经风雨,总体保持向前发展势头,各领域合作成果丰硕,为两国人民带来了实实在在的利益。中美在诸多地区热点和全球性问题上开展了有益合作太阳集团总站,促进了世界的和平、稳定和繁荣。双方应以建交45周年为契机,总结经验、汲取教训,平等相待而不是居高临下,求同存异而不是突出分歧,切实尊重而不是损害对方核心利益,共同致力于相互尊重、和平共处、合作共赢,构建中美两国正确相处之道。这是历史演进的必然要求,也是国际社会的普遍期待。美国约翰斯·霍普金斯大学国际问题高级研究学院中国研究名誉教授戴维·兰普顿认为,当前,美中关系处在动态演进之中,两国需要让这种演进朝更好而非更坏的方向发展,致力于寻找共同点。
让“旧金山愿景”成为现实,美方应客观理性看待中国发展,奉行积极务实的对华政策,将承诺落到实处,体现在具体行动中。中美关系是世界上最重要和最复杂的双边关系,要负责任地管理好中美关系,美方必须树立正确对华认知,深入思考“中美到底是对手,还是伙伴”这个根本的、管总的问题。世界上只有一个中国,台湾是中国领土的一部分,这才是台湾问题的真正现状。试图改变这一现状的是“台独”分裂活动和外部势力的纵容支持。美方应恪守一个中国原则和中美三个联合公报,将不支持“台独”的表态落到实处。美方应认识到,执意把“去风险”搞成“去中国”,建“小院高墙”,搞“对华脱钩”,终将反噬自身。美方应解除对中国企业和个人的非法单边制裁,停止损害中国正当发展权益的行为。美方应停止无端滋扰盘查中国公民,多做有利于增进两国人民相互了解的事情。
当今世界正经历百年未有之大变局,世界进入新的动荡变革期,人类面临多重挑战。国际社会比以往任何时候都需要一个稳定的中美关系。中美双方应本着对历史、对人民、对世界负责的态度,按照两国元首的战略引领,规划好下阶段两国各层级交往。双方相向而行,加强对话沟通,有机遇就积极合作,有问题就解决问题,有分歧就管控分歧,才能造福中美两国和两国人民,才能共同促进世界和平与发展事业。
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