陈赫和张子萱

陈赫和张子萱

根据2022年1月1日起实施的《儿童化妆品监督管理规定》，儿童化妆品，是指适用于年龄在12岁以下(含12岁)儿童，具有清洁、保湿、爽身、防晒等功效的化妆品。标识“适用于全人群全家使用”等词语或者利用商标、图案、谐音、字母、汉语拼音、数字、符号、包装形式等暗示产品使用人群包含儿童的产品，按照儿童化妆品管理。

在某短视频平台上，有博主进行“小学门口文具店化妆品测评”。博主在一所小学门口购买了小花粉底液、彩妆修容笔、化妆品全家桶(眉笔、眼线笔、眼影、腮红等)，在尝试小花粉底液后，她感叹道“天呐，淡淡奶油肌，这也太丝滑了，连痘印等都能遮个七七八八，这个才19.9元”“蜜桃色眼影盘、大地色眼影盘、双色腮红，还有两根眉笔和眼线笔陈赫和张子萱，居然还有刷子”。

中央民族大学法学院教授张步峰认为，如果此类产品是儿童玩具，即按照玩具标准生产出来的“口红玩具”“腮红玩具”等产品，不作为化妆品管理，相关部门应根据产品质量法的有关规定、依据相关标准对玩具材料的相关元素含量进行检测。同时，应当查明经营者是否具备经营化妆品的资质，如果未取得销售化妆品资质，则属于违反规定从事经营活动。

张步峰解释说，在生产环节，须依照《儿童化妆品申报与审评指南》《化妆品生产质量管理规范》等严格把控儿童化妆品的配方设计、使用原料，使其符合科学性、必要性的生产要求。在包装环节，督促责任主体严格落实我国《儿童化妆品监督管理规定》中显著标明“小金盾”“注意”或者“警告”等引导语的标识，以及不得标注“食品级”“可食用”等词语或者与食品有关图案等法定要求。

张步峰认为，在销售环节，要加强对电子商务平台以及零售商家销售经营资质的审查，对没有化妆品经营资质却利用儿童玩具包装销售儿童化妆品的，应认定为“超出经营范围”并进行处罚；若以普通化妆品冒充儿童化妆品，则按照消费者权益保护法的规定进行处罚。还应倡导销售者具备经营资质，积极履行《儿童化妆品监督管理规定》中规定的建立并执行进货查验记录制度、分区陈列儿童化妆品的法律责任。

姚金菊说，“小金盾”并非产品质量认证标志，化妆品包装上标注“小金盾”，仅说明这个产品属于儿童化妆品，其目的为“提高儿童化妆品辨识度，保障消费者知情权”，并不代表该产品质量安全得到认证。因此，除注意“小金盾”外，家长购买时还需认真查看经营者的营业执照、国家强制性产品认证证书等文件，选择证照齐全的正规商家进行交易。同时，作为消费者，应当关注商家信息、产品口碑、证据留存等事宜。

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