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应对超大运量,离不开强大的运力支撑。经过多年建设,神州大地上亿德体育官网入口,一张日益成熟的综合立体交通网已然铺就——高速铁路运营里程达4.5万公里,高速公路建成里程约17.7万公里,双双居于世界第一。这显著提升了交通运力,大幅缩短了旅途时间,让返乡、出游的人们有了更多的出行选择、更好的出行体验。新年伊始,各地重大交通基础设施项目陆续开工建设亿德体育官网入口,不断形成有效投资实物工作量。不断挺起的交通骨架、持续织密的运输网络,不仅让春运的行程更加舒适,也为大国经济畅通了脉络、增添了动能。
如何应对春运大客流,一度被视作难解的课题。今年春运期间,全国铁路日均旅客发送量预计达到1200万人次,全国公路网日均车流量预计达到3720万辆,我们应对压力的能力显著增强。这与各类智能设备和先进技术的运用密不可分。从广泛使用的电子票务系统、车辆定位技术、智能导航,到崭露头角的客运智能服务机器人、调节室内光线和温度的智能天窗、给地下空间输送阳光的智能光纤系统,一系列科技手段,让春运变得更加智能、高效。
还要看到,如今春运已经发生了结构性变化,传统营业性运输包括铁路、公路、民航、水运客运出行人次只占总人次的两成左右,其余都是自驾车出行。保障旅客平安出行,是国家发展成果惠及民生的具体体现。各地推出一系列举措,丰富消费场景,做足“留客”文章,努力把自驾行大流量转化为消费增长点。在今年春运大考中,也暴露出新能源汽车充电设施不够完善等问题。破解问题,既需要强化管理、优化服务,也需要统筹当前和长远,适度超前规划和布局,完善路网、充电桩等基础设施。以有力举措优化春运服务,有助于扩大有效需求,为经济运行持续好转提供助力。
超大运量的背后,有着新的发展机遇。返乡的人们,不仅带来了团聚,更带动了消费。不间断的物流寄递服务亿德体育官网入口,让“人还未出发,年货已到家”成为现实。今年春运期间,随着年货消费需求的增长,快递业务量出现了一波高于日常水平的小高峰。不仅是实物消费,服务消费同样有潜力可挖。比如,新成昆铁路通车后首个春运,便拉动赴西昌旅游人数上涨。再如,阳澄湖高速公路服务区变身旅游景区,吸引了更多旅客驻足……人口大量流动的春运,也是拉动内需的一个契机,能带动农业、交通、物流等产业发展,释放出流动中国的强大活力。
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为贯彻落实《上海市体育发展条例》,规范本市体育健身行业预付式消费经营活动,保障消费者和经营者合法权益,促进体育健身行业健康发展,上海市体育局会同相关部门结合本市体育健身行业实际情况,在充分调研、听取各方意见的基础上,起草了《上海市体育健身行业预付式消费经营活动监管实施办法(征求意见稿)》。根据《上海市行政规范性文件管理规定》的相关规定,现向社会公开征求意见。征求意见截止日期是2024年3月31日。
为规范本市体育健身行业以预收费方式开展经营活动的经营行为,加强信用治理,防范资金风险,保障消费者和经营者合法权益,促进体育健身行业健康发展,根据《上海市体育发展条例》《上海市消费者权益保护条例》《上海市单用途预付消费卡管理规定》《上海市单用途预付消费卡管理实施办法》等法规、政策文件,结合本市体育健身行业预付式消费经营活动(以下简称“预付式消费经营活动”)实际情况,制定本办法。
近年来体育健身行业预付式消费经营活动投诉居高不下,如何推动行业健康发展,保障消费者合法权益,已经成为全民关注的社会话题。上海体育领域第一部综合性、基础性的地方性法规《上海市体育发展条例》(以下简称《条例》)已于2024年1月1日起施行,其中第六十二条、第六十三条和第六十七条对体育健身行业以预收费方式开展经营活动的经营者提出多项监管措施。为贯彻落实《条例》,规范本市体育健身行业预付式消费经营活动,市体育局会同相关部门结合本市体育健身行业实际情况,在充分深入调研、广泛征求各方意见的基础上,研究起草了《上海市体育健身行业预付式消费经营活动监管实施办法(征求意见稿)》(以下简称《实施办法》)。
《实施办法》坚持立足上海、结合实际,问题导向、务实管用的原则,注重源头治理,直面体育健身行业预付式消费经营活动的管理难点,着力推动行业转变升级经营模式,实现健康可持续发展。《实施办法》阐明了监管适用范围,厘清部门职责,重点完善《条例》规定的经营公示、书面告知、限期限额、资金存管、行业自律以及推荐使用示范合同等管理要求,细化监管举措,衔接法律责任,共计十八条。
《实施办法》细化了经营者应当公示的经营信息、书面告知消费者的内容,并推荐使用体育健身服务合同示范文本。结合行业现状和消费发展趋势,在充分调研、反复论证的基础上,明确提出经营者对同一消费者预收资金对应的服务期限不得超过24个月、次数不得超过60次,以及总计金额不得超过20000元的规定。设定预收资金余额风险警示标准为20万元,对超过风险警示标准的经营者,从监管落地的可行性出发,实施“鼓励式监管”,分类分级设定预收资金存管比例,同时通过“一升一降”动态调整比例,引导经营者售卖短期卡和数量可控的课时,从销售导向向需求导向转变,推动行业转型升级。
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