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调研发现,职普融通现在主要存在三个问题:一是职业教育和普通教育还存在学籍壁垒,职业教育和普通教育的学籍互不相认、不融通,且这两类教育的学分也互不相认;二是就操作层面来说,目前仍停留在政策号召层面,没有具体的行动方案;三是缺乏比较明确的激励性措施,来激励中职教育和高职教育学校主动参与到职普融通的行动当中。
针对这些问题,上述提案提出了三点建议:一是出台学籍和学分互相融通的配套政策。二是制定专项行动方案,在职业教育和普通教育之间搭建横向的融通平台龙8国际最新官网,在基础教育和高等教育之间搭建纵向融通平台。三是多渠道激励,促进职普学校积极参与职普融通。比如,给予学校专项的建设经费,或者设立职普融通的专项荣誉和奖励等,通过这些措施进一步推进职普融通,真正缓解社会对于“职普分流”的焦虑,促进职业教育高质量发展。
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一是建立增发国债水利项目工作推进机制。省级党委、政府主要负责同志亲自部署,分管领导定期调度项目实施,及时跟踪了解项目实施进展情况,协调解决配套资金、要素保障等难点问题。发展改革、财政、水利等部门密切配合,细化项目管理、资金管理等办法。省级水利部门组建工作专班,建立项目台账,分项目类型明确任务清单、责任清单、措施清单和工作完成时限,比如四川省水利厅按照工作台账10余次协调推进项目实施。
二是加强对市县的指导督促。省级水利部门指导市县水利部门,“一项目一策”制定实施计划,细化工作责任。比如,湖南省水利厅组建14个督促服务组,抽调精干力量开展“百名干部专家下基层、联项目、送服务”,提供政策业务指导和技术服务。比如,贵州省水利厅按照开工、建设、竣工“三到场”,指导市县加强项目实施全过程全覆盖管理。
三是加快项目建设进度。今年以来,国家发展改革委、水利部开展两次水利项目组织实施推进会,联合派出工作组对建设任务比较重的省份开展实地督导。各地加快在建项目建设进度,大力推进新开工项目审查审批和开工建设。目前,京津冀等受灾严重省份正加快开展水毁工程修复,增发国债支持的水毁修复项目已全部完成前期工作,陆续开工建设。对于整个增发国债水利项目,各地在保障质量安全的前提下,正全力加快建设进度。
陈敏还指出,第二方面,加快完善海河、松花江、辽河流域防洪工程体系。结合流域防洪规划修编和近期防洪治理实施方案编制工作,立足近5年、着眼2035年、展望2050年,统筹近期、中期、远期治理目标,论证提高重要保护对象防洪标准,科学布局水库、河道、堤防、蓄滞洪区等工程建设,加快构建雨水情监测预报体系,建设数字孪生流域,提升预报、预警、预演、预案“四预”功能,加快形成海河、松花江、辽河等流域防洪体系新格局,全面建立与中国式现代化相适应的流域防洪减灾体系。
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