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作为国民教育体系的重要组成部分,职业教育培养了大批优秀技术技能人才,但职业教育发展依然在一定程度上存在“说起来”十分重要与有关规定上“低人一等”、“看起来”人才辈出与社会需求“不甚匹配”、“推起来”政策频出与落地效应“层层递减”的矛盾。如何推动职业教育高质量发展?2024年全国两会召开在即,多位代表、委员拟就此提出建议。
“我国深入推进中职与高职、高职与职业教育本科贯通式培养,中职毕业生升学比例不断提高,高职院校毕业生就业率达90%以上。但随着产业转型升级持续提速,社会对高学历、高技能人才的需求日益迫切,职业教育培养的技能人才在规模、结构和层次上不能完全满足需求,特别是面向高端人才岗位的人才供给不足,存在‘看起来’人才辈出与社会需求‘不甚匹配’的矛盾。”全国人大代表、湖州太平微特电机有限公司研发中心主任施文美表示,社会上对职业教育的认可度、认同度仍不够高,存在“说起来”十分重要与政策规定“低人一等”的矛盾,“职业教育和普通教育同等重要”由观念转化为自觉行动尚需一个较长过程463333横财富心水4176,特别是机关、企事业单位招聘考录仍对职教学子设置较高门槛。据2022-2024年国考数据463333横财富心水4176,专科可报职位数、招录人数占比分别为1.40%、0.92%、0.30%和1.45%、0.73%、0.25%。部分单位对已就业职教学子在职称评审、岗位晋升上存在学历限制现象。产教融合也不够深入,政校行企在政策协同和发展模式上还有提升空间;企业参与人才培养方案制定、课程开发与实施的热情不高,存在“合而不深”“松散脆弱”等问题。此外463333横财富心水4176,还存在“推起来”政策频出与落地效应“层层递减”的矛盾。近年职业教育利好政策频出,但实际操作中往往缺机制、少协调,造成执行方向存偏差、责任落实力度不够、落地督查评估不全面、项目验收评价不具体等问题。
施文美建议,加强党政机关、企事业单位招考岗位设置的审查评估,降低专科受限门槛,扩大职业资格证书在考评考录中的应用,推动落实职业学校毕业生在落户、就业、参加招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。同时,逐步扩大中本一体化(3+4)、中高职一体化(3+2)人才培养规模,积极探索开展职业教育体系内中高本一体化(3+2+2)人才培养试点,为有意愿、够条件的学生提供多种就业、升学发展路径。
目前,杭州、苏州、咸阳、青岛等地已设立工匠日。“但日期各不相同、推进力度各异,亟需在国家层面统一工匠日日期、规范活动开展等。”郑亚莉建议,在借鉴地方实践的基础上,按法定程序,由人社部牵头推进设立“中国工匠日”,中华全国总工会、中华职业教育社等协同进行调研论证、工作推进,在现有国家工匠主题活动的基础上463333横财富心水4176,加强中国工匠培育和表彰工作,形成制度支撑。设立全国工匠基金,建设一批高水平的工匠学院。
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李宝聚表示,以农业、农村、农民为主题的“三农”视频内容生产和传播,对中国农村发展、乡村振兴有着十分重要的意义。其传播平台、用户群体均已有了一定的规模。以抖音为例463333横财富心水4176,过去一年(2023年),抖音上共有10.2亿个三农视频,获赞530亿次。一年产出2778万个农技视频,总播放量达1206.2亿次,已有1840名农技员入驻抖音,这些视频的总数量同比增长153%,总时长同比增长152%。根据《中国网络视听发展研究报告(2023)》,短视频用户的人均单日使用时长为168分钟,成为占据人们网络时间最长的领域。乡村振兴战略引导下,短视频作为“三农”题材内容创作和传播的载体和手段,进一步丰富了互联网在乡村振兴领域的应用和价值。
一、提高准入门槛,注重专业素养。首先,平台可以设立创作者认证制度,要求创作者具备相关领域的专业知识,对创作者进行实名认证。这一举措有助于筛选出具有创作能力和专业素养的创作者,同时,实名认证也有助于加强对创作者的管理,保障平台的良好运行。其次,平台应与国家机关、研究机构、企业等展开合作,共同推动短视频创作者与行业资源的整合,提高创作者的专业素养。同时平台也可以继续推出“新农人计划”“幸福乡村带头人计划”等帮扶措施,对创作者提供知识授课、参观学习机会以及技能培训,提升创作群体的创作能力和创作素养。此外,建立完善的评价和监督机制,对创作者的行为进行规范和引导。设立明确的评价标准,要求创作者遵循道德和法律规定,尊重事实,不得传播虚假信息或误导观众。对于违反规定的行为,平台应对创作者予以严肃处理。
二、完善平台监管机制,营造良好网络环境。首先短视频平台间要互联互通,打破审核技术壁垒,技术升级与复审机制共建,实现精准审核。其次,建立并优化择优降限监管机制,平台可以为有资质的专家账号开通“白名单”,通过平台官方审核获得“白名单”的账号拥有更高的权威性和信任度,解决因平台监管让更多优质的视频内容制作及传播受限问题。同时引入举报、投诉和其他负面评价机制,进一步净化网络空间,提升用户自律,借助广大用户的力量收集良好的监管制度改进建议。互联网短视频平台在内容监管审核层面任重道远,唯有政策、平台、用户三方联动,才能形成健康可持续发展的短视频平台视频的审核机制。
三、优化平台激励政策,支持优质作品传播。首先,平台应对优质、符合社会主流价值观的“三农”短视频进行首页推荐463333横财富心水4176,设立奖励机制,对具备优质创作能力的账号给予流量扶持,帮助其提高曝光度,促进优质内容传播。也可以与各大社交媒体、新闻客户端等展开合作,将优质作品推广到更多平台,扩大其传播范围,以提高作品的知名度和影响力。其次设立专门的“三农”专家频道,并对认证的“三农”专家账号进行标注,且允许其视频内容中使用专业性术语,能够更好地满足观众对高质量内容的需求,提高其视频的可信度、专业性和权威性。此举有助于农民更加信任和接受平台上的技术指导,从而提高视频的传播效果,提高用户粘性。此外,为优秀的专家学者、技术人员账号围绕农业技术、政策解读、市场分析等主题举办线上直播科普活动,使其与更多用户互动,扩大其影响力。既有助于农民提高生产技能,又有助于推广优质农产品,解决产品滞销问题。
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