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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系星空体育官方APP下载,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制星空体育官方APP下载,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任星空体育官方APP下载,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
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法比尤斯表示,建交60年来,法中关系始终保持良好发展势头,两国人民相知相交、相互理解、携手同行,共同应对全球性挑战,成为世界和平与发展的中坚力量。作为法中友好交往的亲历者和践行者,他曾多次到访中国,对中国的发展速度和成就印象深刻。中央广播电视总台在推动法中两国文化、影视、旅游、青年交流等领域的合作进行了诸多有益尝试,扮演了重要的媒体角色。此次参与《见证60年》特别节目的录制,就是希望与总台一道,继续推动法中人文交往,扩大友好对话,助力法中关系取得新成就。
拉法兰高度评价中央广播电视总台在深化法中媒体合作、推动两国民心相通方面发挥的重要作用。他说,法中建交60年来,始终致力于通过互利合作实现共同发展,通过平等交流促进文明互鉴。媒体间的交流合作已逐渐成为两国人民相知相亲、互学互鉴的重要渠道。乐见总台以法中建交60周年为契机举办人文交流活动,与法国媒体合作推出系列精品节目,让两国人民更好地领略彼此文化的博大精深,在相互吸引中增进了解,加深友好情谊。
慎海雄说,中法建交60年来,两国塑造了独立自主、相互理解、高瞻远瞩、互利共赢的“中法精神”,已成为不同历史背景、文化传统和发展水平的国家之间友好合作的典范。在中法双边关系不断发展的进程中,媒体作为人文交流的桥梁纽带,发挥着促进民心相通、增进友好互信的作用。今年以来,中央广播电视总台相继推出《璀璨甲子 中法建交60周年高端对话》《超越时代的大智慧、大勇气——走近戴高乐》等一系列中法合拍精品节目,发布“中国艺术推广计划”数字特展等融媒体产品,为两国交流互鉴画上浓墨重彩的一笔。总台还将派出超2000人的团队转播报道巴黎奥运会,借奥林匹克协同之力搭建起更加坚实的相知相识之桥。站在中法建交60周年的历史节点,总台将以“思想+艺术+技术”的融合传播,与法国朋友们再续中法携手同行一甲子的友谊情缘。
拉隆德表示,中央广播电视总台高质量视听作品的制作与传播体现出的开拓精神令人钦佩。这些作品超越了文化和语言的界限,触动了全球各地受众的心灵和思想,为沟通搭建起信息交流、经验共享的平台。作为拥有丰富历史与传统的国家,法中两国的文化遗产通过总台的创作得以精彩呈现,是激发对话交流、促进相互理解、推动社会进步的强大工具。希望借助总台强大的传播力,促进法中两国在环境、工业和金融等领域的合作,推动法中全面战略伙伴关系迈上新台阶。
阿洛泽对此次人文交流活动的举办表示祝贺。他说,文化能激发对彼此的好奇心、兴趣和热情,鼓励开放分享、超越自我。法中两国在文化上有着许多共通之处,双方彼此尊重、相互理解。今年是法中建交60周年,在中国,“60”意味着新的开始。回望第一个甲子,法中两国友好合作、成果丰硕。展望未来,我们将继续积极推动两国人民密切往来和深入交流,让法中关系更上一层楼。
活动上,《无问西东》《超越时代的大智慧、大勇气——走近戴高乐》《璀璨甲子》《戴高乐家族的三代中国缘》《友谊之路——中法建交60周年特别节目》《见证60年》《机遇中国》《每个人的冠军梦》等多部总台原创精品亮相,用镜头记录中法友谊的隽永时刻星空体育官方APP下载,向观众讲述在六十年的璀璨岁月里,中法文明交流互鉴、中法人民相知相亲的动人历程。现场还特别发布了总台纪录片《敦煌情》(法语版)。该片深情讲述了“敦煌守护神”常书鸿和他的女儿常沙娜将毕生精力奉献给传播中法文明和保护推广敦煌文化的感人故事,将于5月在法国“每日影像”DailyMotion、法国《创业》媒体集团等平台播出。
活动现场还启动了“中国艺术推广计划”数字特展法语版和“熊猫星球”沉浸式光影展,用数字技术呈现中华文明的独特魅力,向世界展示中国传统艺术以及国宝大熊猫在数字时代的生动形象。为庆祝中法文化旅游年,总台融媒体活动《最美“乡”遇》也于当天正式启动,旨在展现中法美丽乡村风景,分享中法乡村发展经验,助力两国人文交流释放更大活力。
欧洲新闻台董事会主席戴维,法国前交通部长杰巴里,凡尔赛宫文物部馆长罗什布伦,顾拜旦家族委员会主席亚历山德拉·顾拜旦,孙晓云、朱炳仁、王西京、范扬、汪家芳、何加林、王芝文、黄剑、王颖生、许鸿飞、曹俊、丘挺、崔景哲等中国艺术家,国际奥委会委员张虹等来自中法两国政治、经济、文化、艺术、体育和媒体界的近百位知名人士出席活动。中央广播电视总台总编室主任梁建增、国际交流局局长齐竹泉、新闻中心主任申勇、体育青少节目中心主任许强、国际传播规划局局长滕云平、欧洲总站常务召集人姜秋镝,以及相关部门负责人等参加。
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