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于2024年3月1日施行的《快递市场管理办法》第五十四条明确,经营快递业务的企业如有下列情形之一的,由邮政管理部门责令改正,予以警告或者通报批评,可以并处1万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下的罚款:(一)未经用户同意代为确认收到快件的;(二)未经用户同意擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件的;(三)抛扔快件、踩踏快件的。
上海市民张女士告诉记者,以前她在网上买了一盒蛋挞,快递员不打招呼就放在小区的快递驿站,半个多月还没送货上门,等她取到蛋挞也不敢吃,怕变质了。张女士表示支持新规的施行,“我觉得快递应该送上门,但家里没人时,我不反对将快递放驿站。重点是擅自、不经同意就放在驿站是不行的,作为消费者应该有选择权和被提前告知的权利。”
上海一名快递小哥表示,有时候一天打几百个电话,很多电话客户都不接,上班时间人也不在家,他们只好把快件放在驿站,“这也是没办法,不然丢件了还要我赔。”他表示,执行新规的同时,希望网点合理分配工作量,不然快递员的压力会非常大。一边是客户不接电话,一边是罚款警告,如果还要一如既往地完成以前的工作量,“我们吃不消的。”
这位快递站点负责人称,现在站点要求快递员送货前要逐票电话联系客户。有的消费者觉得自己的权益得到提升,会要求快递员把所有快件都送货上门,“我们派送区域内6、7楼的小区非常多,都要爬楼,大件物品原本可以放在驿站,现在都要求送货上门,势必会影响一天的派送总量。”上述快递站点负责人直言,对于快递员来说,派件量变少,直接影响收入。而如果快递企业提高每票件的派送价格,会增加企业成本,则对客户来说运费可能会上涨。
上海市邮政管理局相关负责人告诉澎湃新闻记者ibb娱乐手机版,随着快递业发展,新情况、新问题也不断出现,快递市场规模逐步壮大,需要加强市场经营秩序规范;促进快递业绿色发展,需要健全相关制度体系;加强快递业安全管理特别是保护用户个人信息安全ibb娱乐手机版,需要强化有关制度约束。以上现实问题,对进一步完善《快递市场管理办法》的制度设计提出了迫切要求。
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习近平总书记自2014 年以来多次系统地论述了中华民族这个议题,明确肯定“中华民族多元一体格局”的观点,并把“铸牢中华民族共同体意识”作为新时代党的民族工作、民族地区各项工作的主线。十八大以来,习近平总书记多次强调:“一部中国史,就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史。”2023 年中央政治局集体学习时提出“继续推进中华民族通史、中华民族交往交流交融史编纂工作,编好用好《中华民族共同体概论》等教材”。
“《概论》正式出版是我国教育系统开展铸牢中华民族共同体意识教育工作的一个重要的里程碑。相信这本教材会在高等院校的教学过程中对教师和学生理解和提高对中华民族共同体的认识以及铸牢工作的必要性都会产生积极的社会效果。”北京大学教授马戎读过《概论》后认为,教材对马克思主义民族理论做了全新的解读,讲清楚了中华民族与中华文明之间的关系,明确推进中华民族共同体建设是今后工作的方向。
教材按照不同历史时期介绍中华民族共同体形成的历史进程。中华传统文化讲“和而不同”,这些章节按照历史分期详细介绍共同体的历史演进过程,在大框架下充实进大量鲜活的史料和丰富的图片,说明今天的中华民族共同体“你中有我,我中有你”和“大一统”的多元一体格局是如何在几千年历史进程中逐步形成并得以巩固的,具有很强的说服力。
“《概论》全面阐述和分析了中华民族共同体的基础理论、中华民族历史观、中华民族的起源形成和发展、古代各个时期各民族交往交流交融历史事实、近代以来中华民族由自在到自觉的发展过程,具有很高的理论和现实意义。”中国社会科学院一级教授何星亮认为,该书是全面阐释习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的教材。
何星亮对《概论》的特点进行了总结:教材十分注重从学理性和逻辑性的角度,系统阐释习近平“铸牢中华民族共同体意识”思想和关于加强中华民族共同体建设的指示精神。深入研究和阐释中华民族起源、形成和发展的历史脉络,全面呈现中华民族生存与发展空间、内涵和构成演变的动态过程。是正确把握和科学处理共同性与差异性的教材。以大量的历史和当代的资料来论证中华民族史就是一部各民族交融一体的历史。
“四年前在很多学校,有关于铸牢中华民族共同体意识的讨论,大家一直盼望着能够出现有指导性意义的这样的一个教材。”清华大学教授沈卫荣说:“今天终于有了《概论》,我觉得这个教材的意义是非常远大的,也是到今天为止对我们追寻的铸牢中华民族共同体意识理论和实践的一个总结和提升。对我们以后怎么来继续认识,从历史上和实践上来加深我们对中华民族共同体意识的理解,能够在全国增进铸牢中华民族共同体意识,意义是非常大的。”
《概论》是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导产生的新成果。贯穿的是新的时代精神,彰显的是精神上的独立自主。教材阐明了中华文明的精神特质,回答了中华各民族“像石榴籽那样紧紧抱在一起”以及“石榴籽是如何形成的”等重大学理和道理问题,史中出论,史论结合,融论于史的叙述之中ibb娱乐手机版,开创了新的《概论》型叙事模式。
同时,《概论》对一些重大的核心概念有了更明晰的表述,如教科书中指出:“中华民族是中华大地各类人群浸润数千年中华文明,经历长期交往交流交融,在共同缔造统一多民族国家历史进程中形成的、具有中华民族共同体认同的人们共同体;在今天主要包括具有中华民族共同体认同的大陆各族同胞、香港同胞、澳门同胞、台湾同胞以及海外侨胞。
“由国家民委组织编写的《概论》从理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑ibb娱乐手机版,论证了中华民族是包括古往今来中华大地上的各类人群,在共同缔造统一多民族国家历程中交往交流交融,形成的具有中华民族共同认同的人们共同体,系统全面地完成了中华民族实体的学理建构,对不断推进中华民族共同体建设具有里程碑意义。”浙江大学教授沈桂萍说,《中华民族共同体概论》构建了中华民族共有精神家园的学理体系。
《概论》在中华民族历史叙事部分,强调了各类人群共同缔造统一多民族国家,以此确认“共有历史文化记忆”的中华民族本体性认知和观念性认同。在中华民族近现代叙事部分,重在叙述各民族共同抵御外敌入侵的百年抗争中形成的中华民族归属感;各民族共同致力中华民族站起来、富起来和强起来历程中形成的中华民族自豪感,以及以“中华民族伟大复兴”引领的中华民族自信感和以铸牢中华民族共同体意识为引领,不断建设中华民族共同体的使命感,为各民族凝心聚力、共同奋斗提供了学理依据和行动目标。
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