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2023年是新冠疫情防控转断后,经济恢复发展的一年,恢复经济和信心尤为重要。在全国两会的政府工作报告里,明确提出要着力扩大国内需求,推动生活服务消费恢复。这一年,文化和旅游部组织开展文化和旅游消费促进活动;国务院办公厅提出了“关于释放旅游消费潜力,推动旅游业高质量发展的若干措施”;各地消费券密集发放,从餐饮、电商到汽车、家电,消费券的发放力度不断加大、使用领域不断扩展。
内需潜力释放,对外开放也在加快。在上海洋山港,繁忙的港口见证着中国与世界日益紧密的贸易往来。2023年的政府工作报告提出,优化区域开放布局,继续发挥进出口对经济的支撑作用。一年间,从中央到地方打出政策组合拳,推动外贸稳规模优结构,促进新能源汽车贸易合作、推动跨境电商、海外仓等新业态发展。数据显示,2023年,中国外贸全年进出口总值41.76万亿元人民币;“新三样”产品出口首次超1万亿元,中国汽车整车出口491万辆,全球第一。
2023年《政府工作报告》提出,加快建设现代化产业体系,持续开展产业强链补链行动等要求。在长三角,覆盖动力电池、车载芯片、自动驾驶系统等智能汽车零部件的全生态链已然形成。2023年11月,首届中国国际供应链促进博览会在北京召开,中外企业和机构在展会集中展示各链条上中下游关键环节的新技术、新产品、新服务。中国以更加开放的姿态,推动全球产业链供应链合作共赢。
2023年政府发展报告提出,要加快前沿技术研发和应用推广,促进科技成果转化。这一年,在人工智能的科技新赛道上,我国从国家战略层面部署人工智能,政策及时精准发力,取得明显成效。今年春运,国铁南宁局南宁南车辆段副工长林星一天要检测30多辆货车转向架的枕簧,数量达三四千个,而他的新助手——枕簧智能检测选配机器人,让检测效率大大提升。如今,工业质检、知识管理、自动驾驶、语音交互……人工智能被应用到越来越多的领域,成为发展新质生产力的重要引擎。
这一年,经济脚步在提速,而大国粮仓则越来越稳。2023年政府工作报告提出,要稳定粮食播种面积,抓好油料生产,实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。通过从中央到地方到农户的共同努力,2023年,我国粮食生产再获丰收,粮食产量达13908.2亿斤,再创历史新高,连续9年稳定在1.3万亿斤以上。2023年,中国农业机械化生产不断普及,高标准农田建设不断加快……一系列真金白银的举措,丰收又增收,保护农民种粮利益,确保颗粒尽归仓。
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根据2022年1月1日起实施的《儿童化妆品监督管理规定》,儿童化妆品,是指适用于年龄在12岁以下(含12岁)儿童,具有清洁、保湿、爽身、防晒等功效的化妆品。标识“适用于全人群全家使用”等词语或者利用商标、图案、谐音、字母、汉语拼音、数字、符号、包装形式等暗示产品使用人群包含儿童的产品,按照儿童化妆品管理。
在某短视频平台上,有博主进行“小学门口文具店化妆品测评”。博主在一所小学门口购买了小花粉底液、彩妆修容笔、化妆品全家桶(眉笔、眼线笔、眼影、腮红等),在尝试小花粉底液后,她感叹道“天呐,淡淡奶油肌,这也太丝滑了华体app下载,连痘印等都能遮个七七八八华体app下载,这个才19.9元”“蜜桃色眼影盘、大地色眼影盘、双色腮红华体app下载,还有两根眉笔和眼线笔,居然还有刷子”。
中央民族大学法学院教授张步峰认为,如果此类产品是儿童玩具,即按照玩具标准生产出来的“口红玩具”“腮红玩具”等产品,不作为化妆品管理,相关部门应根据产品质量法的有关规定、依据相关标准对玩具材料的相关元素含量进行检测。同时,应当查明经营者是否具备经营化妆品的资质,如果未取得销售化妆品资质华体app下载,则属于违反规定从事经营活动。
张步峰解释说,在生产环节,须依照《儿童化妆品申报与审评指南》《化妆品生产质量管理规范》等严格把控儿童化妆品的配方设计、使用原料,使其符合科学性、必要性的生产要求。在包装环节,督促责任主体严格落实我国《儿童化妆品监督管理规定》中显著标明“小金盾”“注意”或者“警告”等引导语的标识,以及不得标注“食品级”“可食用”等词语或者与食品有关图案等法定要求。
张步峰认为,在销售环节,要加强对电子商务平台以及零售商家销售经营资质的审查,对没有化妆品经营资质却利用儿童玩具包装销售儿童化妆品的,应认定为“超出经营范围”并进行处罚;若以普通化妆品冒充儿童化妆品,则按照消费者权益保护法的规定进行处罚。还应倡导销售者具备经营资质,积极履行《儿童化妆品监督管理规定》中规定的建立并执行进货查验记录制度、分区陈列儿童化妆品的法律责任。
姚金菊说,“小金盾”并非产品质量认证标志,化妆品包装上标注“小金盾”,仅说明这个产品属于儿童化妆品,其目的为“提高儿童化妆品辨识度,保障消费者知情权”,并不代表该产品质量安全得到认证。因此,除注意“小金盾”外,家长购买时还需认真查看经营者的营业执照、国家强制性产品认证证书等文件,选择证照齐全的正规商家进行交易。同时,作为消费者,应当关注商家信息、产品口碑、证据留存等事宜。
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