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三沙集“山、海、川、岛”于一体,40.2公里的海岸线上,错落分布着25个码头,辖区共有各类企事业单位85家、涉渔厂企16家、民宿218家、酒馆50家。面对复杂的治安要素,三沙派出所立足实际,建立“宣防、巡防、打防”闭环工作机制,全环节、全链条打击涉海犯罪,同时加强与海警、海渔、海事、海关等涉海执法部门协作,通过情报互通、研判互商、行动互参,畅通“行刑衔接”通道,构建“护海共同体”。
“人民好警察,百姓守护神!”脱离险境后,李先生握着民警的手,久久不放。针对镇区街长巷多路窄的特点,三沙派出所在热门打卡点、景区出入点、人车必经点建设快警驿站,开展安全防范、反诈、禁毒宣传,为游客提供“随行式”的安全提醒,并创建“三沙镇民宿管理群”,向民宿业主发送早安海报等安全信息,累计推送10万条次。
景中有“警”,平安随行。为了护航旅游“平安路”,三沙派出所在热门打卡点、景区出入点、人车必经点设置LED显示器,实时播报道路、天气、住宿、餐饮等情况,为游客提供“随行式”的安全提醒。同时,创建“三沙镇民宿管理群”,向民宿业主发送早安海报,宣传反诈、防赌、禁毒等安全信息。一年来,累计推送各类宣传信息数十万条次。
针对船舶碰撞、海域争执等涉海纠纷,三沙派出所建立“一般、普通、疑难”三级矛盾纠纷调解机制,将简单的邻里纠纷、街坊口角交由“村居评理会”调处;对普通纠纷和涉法涉诉矛盾KOK体育官方网站入口,由派出所与司法所启动“2+N”工作机制,联合各相关单位共同解决;对于疑难复杂案事件,邀请公职律师、商会协会、人大代表、政协委员等“专家库”成员“把脉问诊”。同时,三沙派出所还建立了“社会治理+保险机制”,充分利用保险杠杆,为兜底解决矛盾提供保障。
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“以前,群众产生矛盾纠纷、‘生病’了,轻则先到‘社区诊所’(村、社区调委会),重则到‘卫生院’(司法所或者派出所),或者是到大医院动大手术(到法院对簿公堂),需要分病情,跑很多地方。”陈明哲话锋一转,指着眼前这块东孚街道“一站式”矛盾纠纷多元化解中心(以下简称“中心”)的牌子说道,“而如今,有了这个‘中心’,市民群众遇到‘急难愁盼’KOK体育官方网站入口,不用再多地跑、多地问、多地等,这家专治矛盾纠纷的综合性‘医院’,真正实现了信访和纠纷化解最多‘跑一地’,就可以实现一站式、一揽子、一条龙解决。”
“实践中,矛盾纠纷调处资源散落在基层,单体小、数量多,作用发挥不明显,如何让群众解决诉求不再‘多头跑’,是推进市域社会治理现代化中绕不开的痛点和堵点。”海沧区委政法委副书记李侨生介绍道,“中心”推进“多中心合一、一中心多用”,充分整合司法、信访、公安、法院、人社等力量,采取常驻、轮驻、随驻等方式,实现资源、力量、服务、平台在这里汇聚。
事故发生后KOK体育官方网站入口,街道立即派相关分管领导协助‘中心’协调有关事项,区人社局负责联系优化保险理赔流程,派出所为开辟证明材料开具绿色通道,司法所统筹调度劳动关系领域、心理领域特邀专家调解员全程参与调解,驻“中心”律师团队则负责与涉事公司法律顾问沟通,法院方面则保障调解协议及时足额履行……所有的部门即时响应,有序协同。
在“中心”大厅,有一台可以选择调解员的机器。原来,为了鼓励更多当事人通过非诉讼的方式解决争端,取得当事人的信任,优化当事人的体验感,“中心”在机器里,根据各调解员所擅长的矛盾纠纷类型建立专家库并进行公示,老百姓可按照自己的意愿,在调解员名单上挑选自己信得过的“公道人”来帮助,就像拿着菜单点菜一样非常方便快捷,实现当事人和调解员的互动,提高矛盾纠纷调处质量,加大undefined案件调解的成功率。
除此之外,该“中心”无论是从大门右侧空地上“做事须循天理,为人且问良心”的文化墙,还是婚恋家室调解室里的“家和万事兴”牌匾,甚至是卫生间前走廊上的“万事和为贵,有理让三分”,处处都弥漫着“和谐”的文化氛围。陈明哲补充道,“这也是我们‘中心’与其他地方的不同之处,相比‘磨破嘴皮’的调解,我们更注重的是‘润物细无声’。”
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