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该负责人表示,这类现象频发暴露出三个缺位的问题,总结起来说,一是个人在认识方面的问题或是就业指导法制缺位的问题;二是市场上的求职陷阱多发,平台的信息监管缺位;三是政策的供给不足,依法治理的合力缺位的问题。高校、工会、法院、工业园区等各方面,对大学生在就业当中的指导和帮助、服务可能还有一些有待加强的地方。
针对这些问题,上述提案提出了以下建议:一是建议加强就业指导,营造良好的就业氛围。一方面,帮助大学生树立正确的择业观,加强对困难学生群体的兜底帮扶。另一方面,汇聚优秀的法学教育资源,研发具有普遍教育意义的大学生就业法律风险防范课程,从普及这类课程来加强大学生在就业方面的防范意识。同时,结合大学生就业去向,针对就业风险,加强以案说法,提高大学毕业生知法、守法的思想意识。
二是建议完善法律法规,增强司法应对实效。包括:完善有关就业促进的法律法规内容,明确政府职能部门、司法机关等在就业法治服务当中的职责;落实好宽严相济的刑事司法政策,充分考虑大学生可能为初犯、偶犯的特点,充分运用好行政处罚、相对不起诉等手段,降低他们的入刑比例;做好已入刑大学生缓刑期间以及刑满释放之后的回访,为他们重新就业提供必要的服务保障。
三是建议加强平台监管,坚决打击违法的行为。如:要求招聘平台的运营商严格审查招聘信息发布者的主体资格,涉及招聘培训的必须实名登记;建立信用建设和评价体系,畅通投诉渠道,建立企业的黑名单机制;加强市场监管,坚决打击虚假招聘等违法行为;优化服务方式,明确用人单位的法治宣传义务,在劳动合同、入职培训等环节开展法治宣传。
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新疆煤炭资源已探明资源量4500亿吨,居全国第二位,是我国重要的能源接续区和战略性能源储备区,在国家能源发展格局中的战略地位和作用日益凸显。一直以来,铁路以价格低、运力大成为煤炭最主要运输方式,大秦铁路、朔黄铁路、兰新铁路等都是大型煤炭运输通道。今年春节,全国多地遭遇大范围雨雪冰冻天气,生产用煤、供暖用煤的需求更加旺盛,新疆铁路发挥运输大动脉作用,为煤炭运输提供有力支撑。据统计,截至2月23日,新疆铁路今年已累计发运煤炭2348.5万吨,其中疆煤外运1267.5万吨。为做好煤炭运输工作,新疆铁路加强与战略客户的深度合作,跟踪疆内22家煤炭生产企业产供储运销变化情况,扩大煤炭运输“朋友圈”,用足用好兰新铁路、临哈铁路、格库铁路“一主两辅”通道能力,抓好煤炭发运地的电煤运输组织。
保障“疆煤外运”贵在一个“保”字。电煤保供抓住铁路运输发展契机,统筹疆内保供和疆外市场需求,新疆铁路全力推动煤炭长距离运输“公转铁”“散转集”,支持兄弟省区市用煤需求,服务国家能源安全保供大局。针对今年北疆地区遭遇寒流影响装卸车效率的情况,采取装车前在车厢内喷洒防冻液、装车后喷洒抑尘剂等措施,防止煤炭冻结和运输途中损耗。
保障“疆煤外运”赢在一个“快”字。2023年新疆铁路进行格库铁路扩能改造,新增7个无人站,新疆铁路加大运力投入,大力开行跨局集团公司敞车、敞顶箱整列煤炭货物列车,充分释放乌鲁木齐枢纽和乌鲁木齐西站区域能力,做到急事快办;用好格库铁路作为新疆第三条出疆大通道的交车能力,加强对出疆列车的动态跟踪;全力实现快装快运,确保兰新铁路、乌将铁路主通道畅通,为青海、甘肃、宁夏、四川、云南等地煤炭供应提供运力保障。
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