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一是建立增发国债水利项目工作推进机制。省级党委、政府主要负责同志亲自部署,分管领导定期调度项目实施,及时跟踪了解项目实施进展情况,协调解决配套资金、要素保障等难点问题。发展改革、财政、水利等部门密切配合,细化项目管理、资金管理等办法。省级水利部门组建工作专班,建立项目台账,分项目类型明确任务清单、责任清单、措施清单和工作完成时限,比如四川省水利厅按照工作台账10余次协调推进项目实施。
二是加强对市县的指导督促。省级水利部门指导市县水利部门,“一项目一策”制定实施计划,细化工作责任。比如,湖南省水利厅组建14个督促服务组,抽调精干力量开展“百名干部专家下基层、联项目、送服务”,提供政策业务指导和技术服务。比如,贵州省水利厅按照开工、建设、竣工“三到场”,指导市县加强项目实施全过程全覆盖管理。
三是加快项目建设进度。今年以来,国家发展改革委、水利部开展两次水利项目组织实施推进会,联合派出工作组对建设任务比较重的省份开展实地督导。各地加快在建项目建设进度,大力推进新开工项目审查审批和开工建设。目前,京津冀等受灾严重省份正加快开展水毁工程修复,增发国债支持的水毁修复项目已全部完成前期工作,陆续开工建设。对于整个增发国债水利项目,各地在保障质量安全的前提下,正全力加快建设进度。
陈敏还指出,第二方面,加快完善海河、松花江、辽河流域防洪工程体系。结合流域防洪规划修编和近期防洪治理实施方案编制工作,立足近5年、着眼2035年、展望2050年,统筹近期、中期、远期治理目标,论证提高重要保护对象防洪标准,科学布局水库、河道、堤防、蓄滞洪区等工程建设,加快构建雨水情监测预报体系,建设数字孪生流域,提升预报、预警、预演、预案“四预”功能,加快形成海河、松花江、辽河等流域防洪体系新格局,全面建立与中国式现代化相适应的流域防洪减灾体系。
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电动垂直起降航空器被称为“空中出租车”,是低空飞行器的一种,无人驾驶,无需传统机场和跑道智博棋牌下载,像直升机一样垂直起飞,在空中转换成固定翼飞行模式,使用纯电动力。这一技术设想目的是实现城市内和都市圈城际间点对点出行,或将在未来成为空中出行的重要方式,并形成新的广阔市场。2023年中央经济工作会议指出,打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。低空经济产业链条长、应用场景丰富,对构建现代产业体系具有重要作用,发展空间极为广阔。有白皮书预测,到2025年,低空经济对中国国民经济的综合贡献值将达3万亿至5万亿元。
此前,“北京到上海仅需2.5小时”的话题引发热议。话题缘起于有消息称,我国最新设计的最高时速450公里的CR450复兴号高速动车组将于2025年投入运营,并根据京沪客专线路长度计算得出了上述结论。在这种期待中可以看到人们对于两座城市之间更短时间通勤的渴求。当前,经济社会发展十分注重效率,快节奏是各行各业的常态,即使互联网已经让人与人之间的交流“零距离”,但经济社会生活仍然需要人与人面对面线下交流。因此,空间上的距离无法缩短,就需要在缩短交通时间上发力。发展低空经济,发展城市间低空交通通勤,正契合了经济社会发展需要。
北京到上海仍属于地理意义上的远距离城市,短时间内仍然只能依靠发展高速铁路和传统民航,来缩短两地间交通时间。但也应该看到,党的十八大以来,区域协调发展成绩斐然,在新发展理念指引下,区域协调发展需向更高水平迈进。京津冀、粤港澳大湾区、长三角、珠三角等区域建设发展,需打造更加便捷快速的交通圈,在现有半小时、1小时交通圈外,发展低空经济势在必行。工信部、科技部、财政部、民航局联合印发了《绿色航空制造业发展纲要(2023—2035年)》,提出加快将eVTOL融入综合立体交通网络,建立统一的空地智联管理平台,打造低空智联网,初步形成安全、便捷、绿色、经济的城市空运体系。
深圳是我国改革开放的“排头兵”,同样也是发展低空经济的先行者。此次全球首条eVTOL跨城跨湾航线首次演示的飞行航线由深圳通航企业运营,这将是深圳试点发展低空经济的成功实践。如今,全国多省份都在致力发展低空经济,抢抓机遇促发展。《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》提出,以广州、深圳、珠海为依托,做大做强无人机产业;《上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》提出,突破倾转旋翼、复合翼、智能飞行等技术,研制载人电动垂直起降飞行器,探索空中交通新模式;海南省发布全国首张省域无人驾驶航空器适飞空域图……或许在不远的将来,包括电动垂直起降航空器在内的各种无人航空器将在城市间的低空忙碌飞行,加密城市间经济联系、服务区域协调发展,为高质量发展注入新的强劲动力。
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