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去年11月,习近平主席同拜登总统在旧金山成功会晤,就事关中美关系战略性、全局性、方向性问题深入交换意见。双方在政治外交、经贸金融、人文交流、全球治理、军事安全等领域达成20多项共识和成果,开辟了面向未来的“旧金山愿景”,为中美关系发展指明了方向、规划了蓝图。这些重要共识和成果说明天富通app,中美之间有着广泛共同利益,互利共赢是中美关系的本质特征,对话合作是中美两国唯一正确选择。
让“旧金山愿景”成为现实,关键在于中美双方要坚持遵循相互尊重、和平共处、合作共赢原则。坚持相互尊重,当务之急是树立正确认知。坚持和平共处,重中之重是有效管控分歧。坚持合作共赢,压舱之石是推进互利合作。建交45年来,中美关系历经风雨,总体保持向前发展势头,各领域合作成果丰硕,为两国人民带来了实实在在的利益。中美在诸多地区热点和全球性问题上开展了有益合作,促进了世界的和平、稳定和繁荣。双方应以建交45周年为契机,总结经验、汲取教训,平等相待而不是居高临下,求同存异而不是突出分歧,切实尊重而不是损害对方核心利益,共同致力于相互尊重、和平共处、合作共赢,构建中美两国正确相处之道。这是历史演进的必然要求,也是国际社会的普遍期待。美国约翰斯·霍普金斯大学国际问题高级研究学院中国研究名誉教授戴维·兰普顿认为,当前,美中关系处在动态演进之中,两国需要让这种演进朝更好而非更坏的方向发展,致力于寻找共同点。
让“旧金山愿景”成为现实,美方应客观理性看待中国发展,奉行积极务实的对华政策,将承诺落到实处,体现在具体行动中。中美关系是世界上最重要和最复杂的双边关系,要负责任地管理好中美关系,美方必须树立正确对华认知天富通app,深入思考“中美到底是对手,还是伙伴”这个根本的、管总的问题。世界上只有一个中国,台湾是中国领土的一部分,这才是台湾问题的真正现状。试图改变这一现状的是“台独”分裂活动和外部势力的纵容支持。美方应恪守一个中国原则和中美三个联合公报,将不支持“台独”的表态落到实处。美方应认识到,执意把“去风险”搞成“去中国”,建“小院高墙”,搞“对华脱钩”,终将反噬自身。美方应解除对中国企业和个人的非法单边制裁,停止损害中国正当发展权益的行为。美方应停止无端滋扰盘查中国公民,多做有利于增进两国人民相互了解的事情。
当今世界正经历百年未有之大变局,世界进入新的动荡变革期,人类面临多重挑战。国际社会比以往任何时候都需要一个稳定的中美关系。中美双方应本着对历史、对人民、对世界负责的态度,按照两国元首的战略引领,规划好下阶段两国各层级交往。双方相向而行,加强对话沟通,有机遇就积极合作,有问题就解决问题,有分歧就管控分歧,才能造福中美两国和两国人民,才能共同促进世界和平与发展事业。
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着眼于实现《“十四五”全民医疗保障规划》提出的每年95%以上参保率目标,《通知》明确提出力争至2024年底,80%以上新生儿在出生当年参保。到“十四五”期末,儿童参保率稳中有升。在保持儿童参保政策相对稳定的前提下,重点优化新生儿童参保流程,简化参保登记环节,改进服务,有针对性提出工作要求,并鼓励地方进行探索与创新,提高儿童参保覆盖水平,保障儿童参保权益,维护儿童健康。
儿童是家庭的希望,是国家和民族的未来,儿童依法参加基本医疗保险,对于保障儿童健康成长具有重要意义,也是千万家庭幸福生活的重要保障。我国城乡居民医保制度建立以来,儿童参保人数稳中有升天富通app,2023年参保儿童为2.56亿人。儿童参保人数的稳步增长,为保障儿童健康权益发挥了基础性、兜底性作用。但同时,也存在新生儿参保手续多、流程长,少数家长参保意识不强、个别城市对常住儿童参保户籍限制尚未完全放开等问题,需要进一步凝聚共识,形成部门合力,推动儿童参保水平进一步提高。为维护儿童的医疗保障权益,国家医保局会同教育部、国家卫生健康委、国务院妇儿工委、全国妇联,研究起草了《关于开展儿童参加基本医疗保险专项行动的通知》。
各级医保、教育、卫生健康、妇联等部门和单位,要切实加大参保宣传动员力度。各地医保部门要发动托育机构、具备托育服务功能的社区、为职工提供福利性托育服务的用人单位等,加强对儿童父母等监护人的参保宣传,推动引导儿童参加基本医保。各级医保经办机构在办理生育医疗费用报销时应主动了解新生儿参保情况,及时宣传动员参保。医保部门要主动深入社区等,集中开展适宜儿童的政策宣讲,提升家长为子女及时参加基本医保的意识。各级妇儿工委办公室要发挥组织、协调、指导、督促职能,将巩固提高儿童参加城乡居民基本医疗保险覆盖率作为落实《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》的重点目标任务之一。
各地要加快推动落实“出生一件事”集成化办理天富通app,对尚未落实的地区,医保、卫生健康等部门应加强信息共享,及时做好新生儿参保工作。新生儿原则上在出生后90天内按规定参保缴费,自出生之日起所发生的符合规定的医疗费用均可纳入医保报销范围。个别统筹地区与上述规定不符的,应尽快按上述规定进行调整。鼓励地方探索凭出生医学证明办理新生儿参保,并可通过亲情账户或经办机构为其办理医保码,在出生后180天内均可凭医保码在定点医疗机构直接就医结算。医保部门指导新生儿父母在为新生儿办理落户后,及时更新新生儿参保信息。
在巩固住院待遇水平基础上,可根据经济社会发展水平和医保基金承受能力,稳步提升包括儿童在内的居民医保门诊保障水平。分类做好符合资助条件的各类困难儿童医疗救助资助参保工作,确保及时参保。各地要进一步落实持居住证参保政策,创造条件放开儿童参保户籍限制,推动外地户籍儿童在常住地、学籍地参保。要研究完善参保缴费激励约束措施,充分发挥家庭医生作用,将家庭医生开展参保动员服务纳入签约服务包。支持参保职工将职工医保个人账户用于子女参加居民医保的个人缴费。支持儿科医疗服务发展,保障儿童健康权益,切实提高医疗服务水平。
各级医保、教育、卫生健康等部门要协同配合、主动作为,加强数据共享,及时准确掌握各类儿童参保情况,做到应保尽保。要不断优化参保流程,同级医保部门在医保信息系统中一次性做好登记,减少儿童父母等监护人办理参保跑腿次数;儿童常住地、学籍地与户籍地医保部门要协同配合、齐抓共管,打通数据壁垒,加强信息共享,及时分析中小学生未参保原因,帮助协调解决。各地医保部门要主动获取计划免疫疫苗接种点、村卫生室等儿童相关信息,及时掌握扩面目标儿童基本情况。
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