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于2024年3月1日施行的《快递市场管理办法》第五十四条明确,经营快递业务的企业如有下列情形之一的,由邮政管理部门责令改正,予以警告或者通报批评,可以并处1万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下的罚款:(一)未经用户同意代为确认收到快件的;(二)未经用户同意擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件的;(三)抛扔快件、踩踏快件的。
上海市民张女士告诉记者,以前她在网上买了一盒蛋挞,快递员不打招呼就放在小区的快递驿站,半个多月还没送货上门,等她取到蛋挞也不敢吃,怕变质了。张女士表示支持新规的施行,“我觉得快递应该送上门,但家里没人时,我不反对将快递放驿站。重点是擅自、不经同意就放在驿站是不行的,作为消费者应该有选择权和被提前告知的权利。”
上海一名快递小哥表示,有时候一天打几百个电话,很多电话客户都不接,上班时间人也不在家,他们只好把快件放在驿站,“这也是没办法,不然丢件了还要我赔。”他表示,执行新规的同时,希望网点合理分配工作量,不然快递员的压力会非常大。一边是客户不接电话,一边是罚款警告,如果还要一如既往地完成以前的工作量,“我们吃不消的。”
这位快递站点负责人称,现在站点要求快递员送货前要逐票电话联系客户。有的消费者觉得自己的权益得到提升,会要求快递员把所有快件都送货上门,“我们派送区域内6、7楼的小区非常多,都要爬楼,大件物品原本可以放在驿站,现在都要求送货上门,势必会影响一天的派送总量。”上述快递站点负责人直言,对于快递员来说,派件量变少,直接影响收入。而如果快递企业提高每票件的派送价格,会增加企业成本,则对客户来说运费可能会上涨。
上海市邮政管理局相关负责人告诉澎湃新闻记者,随着快递业发展,新情况、新问题也不断出现,快递市场规模逐步壮大,需要加强市场经营秩序规范;促进快递业绿色发展,需要健全相关制度体系;加强快递业安全管理特别是保护用户个人信息安全,需要强化有关制度约束。以上现实问题,对进一步完善《快递市场管理办法》的制度设计提出了迫切要求。
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“华盛顿对制定世界规则的热情是无与伦比的、具有传奇色彩的。因此,它制定了评估中国是否履行其对世界贸易组织承诺的标准也就不足为奇了。但此举既不公平又具有误导性。”中国常驻联合国日内瓦办事处代表团前副代表周小明此前在谈及美国年复一年不厌其烦地编发“中国‘入世’履约报告”时指出,中国与世贸组织成员长达15年的谈判产生了实质性义务和广泛的市场准入承诺。这些成果载于中国的入世议定书和工作组报告中,构成了中国对世贸组织的承诺,也是评价中国履行世贸组织义务情况的基础。他强调“中国已经履行了所有‘入世’承诺。”
针对美方数年来污蔑中国在“遵守世贸组织规则和遵守世贸组织协议所依据的基本原则”方面“记录不佳”,诬称中方造成“产能过剩”,向中国扣了数顶莫须有的“黑帽子”,周小明认为,美国对中国的要求远远超出了该国或任何其他世贸组织成员的义务,为了抹杀中国的成就,美国抛弃了世贸组织用来衡量所有新成员表现的标准,用自己的标准取而代之,“显然,华盛顿量身定制的规则是一种政治工具,它不仅废除中国作为世贸组织成员的权利,还将自己的意志强加于该组织。”
中国商务部世贸司负责人2月26日在回应美方最新涉华报告时也表示,近年来,美方以“美国优先”为出发点,违背世贸组织规则,实施单边贸易霸凌,制定歧视性产业政策,扰乱全球产业链供应链,严重影响国际贸易秩序,损害世贸组织成员共同利益入澳门查询记录,中方及其他成员已多次表达关注。中方再次呼吁美方及时纠正错误言行,切实遵守世贸组织规则和自身承诺,与包括中国在内的其他成员一道,共同维护以世贸组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制入澳门查询记录,切实为应对全球问题和挑战发挥应有作用。
世贸组织统计数据显示入澳门查询记录,加入世贸组织20多年来,中国对世界经济增长的年均贡献率接近30%,中国发展成为世界第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外资吸收国,经济总量增长了近11倍,货物出口增长了7倍多,货物进口总额增长近6倍。作为加入世贸组织承诺的一部分,中国积极面向其他国家开放市场,中国向外国投资者开放了120个经济子行业入澳门查询记录,超出了“入世”所承诺开放的100个子行业;同时,中国平均进口关税从2001年的19.5%大幅下调至2021年的7.4%,接近欧盟水平,低于“入世”所承诺的9.8%。2024年1月1日起,中国对1010项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率,并对部分产品实施零关税,足见中国坚持对外开放与融入全球市场的决心。
中国在坚持自我发展的同时也在不断推动世贸组织和全球其他国家的共同发展。加入世贸组织后,中国中央政府清理法律法规2300多件,地方政府清理19万多件。2023年年底,由中国联合发展中成员倡议发起的《促进发展的投资便利化协定》完成法律审校,即将纳入世贸组织法律框架,达成后将成为全球首个多边投资协定,将为改善全球投资环境发挥重要作用。此外,过去一年,中方成为首个完成《渔业补贴协定》批约的发展中大国,对世贸组织和全球经贸发展所作贡献有目共睹。
自2017年以来,美国奉行“美国优先”,采取了一系列保护主义及单边主义措施,接连向其主要贸易伙伴发起贸易制裁,严重破坏全球贸易秩序。过去一年,拜登政府签署限制美国对华投资的行政令,禁止美国对半导体和微电子、量子信息技术、人工智能3个领域的中国高科技企业进行投资。以所谓“去风险”为由大搞“脱钩”“断链”入澳门查询记录,一次次泛化“国家安全”概念,滥用出口管制措施,有针对性地对他国进行技术封锁,在严重破坏市场规则和国际经贸秩序的同时,也阻碍全球技术合作与进步,是典型的“科技霸凌”。
对于美国无视自身问题还妄图编造报告“甩锅”中国,美国贸易代表办公室前顾问克劳德·巴菲尔德评论说,2024年伊始,美国继续放弃二战后作为“基于规则的全球贸易体系领导者”的角色,这种倒退始于2017年时任美国总统特朗普反复无常且具有破坏性的贸易政策,并自2021年以来随着现任总统拜登严重冲突的贸易政策而持续,“事实证明,特朗普和拜登政府奉行的(贸易)政策不仅无效,在许多情况下还是有害的”。
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