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其中,《南沙条例》按“能放则放”原则赋予南沙相关省、市管理职权,以立法破除开放发展障碍,是广东贯彻《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》、落实粤港澳大湾区建设“一点两地”全新定位的重要举措,也是我省又一先行性、探索性立法。“该条例强化放权赋能、协同港澳、面向世界,对南沙管理体制机制、科技创新、产业发展、开放合作、城市发展、规则衔接等内容作了全面系统规定。”省人大常委会法工委有关负责人说。
《制造业条例》是全国首个加快推进新型工业化、建设制造强省的专门立法,条例共设6章44条,一方面针对性完善了有关实施大产业、大平台、大项目、大企业、大环境“五大提升行动”的制度措施,另一方面聚焦产业共性需求,规定了支持工业用地改造、企业技术改造、技术创新等内容,为广东坚持实体经济为主、制造业当家提供强有力的法治支撑。
《珠海经济特区国家高新技术产业开发区条例》将于3月3日起施行,条例立足珠海经济特区立法权限,对高新区“一区多园”管理体制予以系统性规定,这在目前国家高新区立法层面属于首创。条例聚焦产业发展空间不足问题,鼓励和支持符合条件的市场主体与集体经济组织通过合作等多种形式,盘活利用集体经济组织名下的经营性建设用地。鼓励以高新区为主体整合或者托管区位相邻、产业互补的各类工业园区,打造更多创新共同体。同时,强化空闲用地监管鸿博体育入口官网网址,对高新区内低效产业用地,依法予以回收、回购。
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李英利表示,职业教育是与经济社会发展关系最为紧密的教育,承担着为区域经济社会发展培养技术技能人才的重要责任。2023年,高职专科学校1547所,比上年增加58所,体现了各地发展职业教育的积极性,招生555.07万人,比上年增加16.09万人,专任教师68.46万人,比上年增加4.09万人。近年来,教育部加快推进现代职业教育体系建设改革,构建产教深度融合的发展格局,引导和推动职业学校聚焦关键领域,积极融入区域经济社会发展,为推进新兴工业化提供技能人才支撑。
一是开展省域现代职业教育体系建设新模式试点,推动职业教育有效融入区域经济发展。2023年,教育部采取部省会商形式,建立部省协同推进机制,压实省级政府领导和发展职业教育的主体责任,“一省一策”,与天津、广西、山东、新疆、黑龙江、浙江、重庆、湖南八个省份共同推进职业教育发展。各地发展职业教育的积极性和热情被极大的调动起来,服务当地经济社会发展水平显著提升。
三是打造行业产教融合共同体,提升职业教育与产业发展的匹配度。教育部支持中国中车集团牵头,建设国家轨道交通装备行业产教融合共同体鸿博体育入口官网网址,下沉到行业,对照企业重大技术攻关和技能人才需求,开展“揭榜挂帅”,在培养“下得去、用得上、离不开”的技能人才方面开始发挥作用。当前,教育部正在国家重点发展的高端数控机床、船舶与海洋工程装备等主导产业鸿博体育入口官网网址,打造跨区域的行业产教融合共同体,为建设制造业强国、推进新型工业化培养数量充足、结构合理、质量优良的高素质技能人才。
四是紧贴产业发展趋势,扩大制造业专业布局。目前,职业教育专业目录共设置1394个专业,覆盖国民经济各领域,其中制造业相关专业515个,占比37%。2023年,全国共有6500多所职业学校开设制造业相关专业点约5.2万个,专业布点规模比2022年进一步扩大。教育部聚焦制造业高端化、智能化、绿色化方面发展趋势,每年优先增设先进制造业领域新专业,2023年增设了高速铁路通信技术等专业,提升了职业教育服务制造业的能力。
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