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着眼于实现《“十四五”全民医疗保障规划》提出的每年95%以上参保率目标,《通知》明确提出力争至2024年底,80%以上新生儿在出生当年参保。到“十四五”期末,儿童参保率稳中有升。在保持儿童参保政策相对稳定的前提下,重点优化新生儿童参保流程,简化参保登记环节,改进服务,有针对性提出工作要求,并鼓励地方进行探索与创新,提高儿童参保覆盖水平,保障儿童参保权益,维护儿童健康。
儿童是家庭的希望,是国家和民族的未来,儿童依法参加基本医疗保险,对于保障儿童健康成长具有重要意义,也是千万家庭幸福生活的重要保障。我国城乡居民医保制度建立以来,儿童参保人数稳中有升,2023年参保儿童为2.56亿人。儿童参保人数的稳步增长,为保障儿童健康权益发挥了基础性、兜底性作用。但同时,也存在新生儿参保手续多、流程长,少数家长参保意识不强、个别城市对常住儿童参保户籍限制尚未完全放开等问题,需要进一步凝聚共识,形成部门合力,推动儿童参保水平进一步提高。为维护儿童的医疗保障权益,国家医保局会同教育部、国家卫生健康委、国务院妇儿工委、全国妇联,研究起草了《关于开展儿童参加基本医疗保险专项行动的通知》。
各级医保、教育、卫生健康、妇联等部门和单位,要切实加大参保宣传动员力度。各地医保部门要发动托育机构、具备托育服务功能的社区、为职工提供福利性托育服务的用人单位等,加强对儿童父母等监护人的参保宣传,推动引导儿童参加基本医保。各级医保经办机构在办理生育医疗费用报销时应主动了解新生儿参保情况,及时宣传动员参保。医保部门要主动深入社区等,集中开展适宜儿童的政策宣讲,提升家长为子女及时参加基本医保的意识。各级妇儿工委办公室要发挥组织、协调、指导、督促职能,将巩固提高儿童参加城乡居民基本医疗保险覆盖率作为落实《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》的重点目标任务之一。
各地要加快推动落实“出生一件事”集成化办理,对尚未落实的地区,医保、卫生健康等部门应加强信息共享,及时做好新生儿参保工作。新生儿原则上在出生后90天内按规定参保缴费,自出生之日起所发生的符合规定的医疗费用均可纳入医保报销范围。个别统筹地区与上述规定不符的,应尽快按上述规定进行调整。鼓励地方探索凭出生医学证明办理新生儿参保,并可通过亲情账户或经办机构为其办理医保码,在出生后180天内均可凭医保码在定点医疗机构直接就医结算。医保部门指导新生儿父母在为新生儿办理落户后,及时更新新生儿参保信息。
在巩固住院待遇水平基础上,可根据经济社会发展水平和医保基金承受能力,稳步提升包括儿童在内的居民医保门诊保障水平。分类做好符合资助条件的各类困难儿童医疗救助资助参保工作,确保及时参保。各地要进一步落实持居住证参保政策,创造条件放开儿童参保户籍限制,推动外地户籍儿童在常住地、学籍地参保。要研究完善参保缴费激励约束措施,充分发挥家庭医生作用,将家庭医生开展参保动员服务纳入签约服务包。支持参保职工将职工医保个人账户用于子女参加居民医保的个人缴费。支持儿科医疗服务发展,保障儿童健康权益,切实提高医疗服务水平。
各级医保、教育、卫生健康等部门要协同配合、主动作为,加强数据共享,及时准确掌握各类儿童参保情况,做到应保尽保。要不断优化参保流程,同级医保部门在医保信息系统中一次性做好登记,减少儿童父母等监护人办理参保跑腿次数;儿童常住地、学籍地与户籍地医保部门要协同配合、齐抓共管,打通数据壁垒,加强信息共享,及时分析中小学生未参保原因,帮助协调解决。各地医保部门要主动获取计划免疫疫苗接种点、村卫生室等儿童相关信息,及时掌握扩面目标儿童基本情况。
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新时代以来,以习近平同志为核心的党中央作出一系列重大决策部署,推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动,成为经济社会发展的主旋律。过去一年来,在国际政治经济环境不利因素增多、国内周期性和结构性矛盾叠加的错综复杂形势下,我国经济总体回升向好,在风浪中强健了体魄、壮实了筋骨。5.2%的经济增速高于全球3%左右的预计增速,在世界主要经济体中名列前茅,仍然是全球增长最大引擎。日前,国际货币基金组织上调全球和中国2024年经济增长预期,指出上调中国经济增长预期反映了去年中国经济高于预期的增长势头延续,以及中国政府出台相关政策产生的带动作用。实践充分表明,高质量发展是新时代的硬道理,必须聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,不断推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好。
巩固和增强经济回升向好态势,我们有信心。观察中国经济,既要看短期波动之“形”,更要观长期发展之“势”。疫情防控平稳转段后,经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。2023年我国国内生产总值增速比2022年加快2.2个百分点,呈现前低、中高、后稳的态势,向好趋势进一步巩固。在战胜挑战中发展、在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大彩神彩票平台登录入口下载app,中国作为全球第二大经济体,已经在长期发展中形成了良好稳固的基本面,我们所面临的是前进中的问题、发展中的烦恼。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,突出重点、把握关键,锐意进取、真抓实干,就能夯实“稳”的基础、强化“进”的动能、延续“好”的态势,实现经济行稳致远。
推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,我们有能力。开局之年,深入实施创新驱动发展战略,以科技创新推动产业创新,新技术新业态新产业蓬勃发展,我国拥有的全球百强科技创新集群数量首次跃居世界第一;统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,内需对经济增长的贡献率达111.4%,电动载人汽车、太阳能电池、锂离子蓄电池为代表的“新三样”产品出口额首次突破万亿元大关;加快建设现代化产业体系,一批高端化、智能化、绿色化新型支柱产业快速崛起,可再生能源发电装机容量历史性地超过火电……透过增长之“量”看发展之“质”,今日之中国创新动力、发展活力勃发奔涌彩神彩票平台登录入口下载app,新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动新质生产力加快发展,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,充分激发全社会创业创新创造活力,定能为高质量发展注入强劲动能。
我国发展面临的有利条件强于不利因素,长期向好的基本趋势没有改变。从产业基础看,我国制造业增加值占全球比重约30%、连续14年居世界首位;从要素禀赋看,我国的“人口红利”正向“人才红利”提升,人才资源总量、科技人力资源、研发人员总量均居全球首位;从创新能力看,我国的全社会研发投入、高技术产业投资连续多年保持两位数增长。我国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势,经济发展具备强劲的内生动力、韧性、潜力。抓住一切有利时机,利用一切有利条件,发挥各方面的优势,我们完全能够化压力为动力、积优势为胜势,推动中国经济大船乘风破浪持续前行。
习近平总书记强调:“实现高质量发展是‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。”一年之计在于春,看准了就抓紧干。我们要坚定信心、振奋精神、团结奋斗,继续爬坡过坎、攻坚克难,努力实现经济社会发展各项目标任务,以高质量发展的实际行动和成效,不断推进中国式现代化取得新进展、新突破。
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