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首先,加快在建项目建设进度。建设单位优化施工组织,配强技术力量,增加施工机械、装备和人员,尽量多增加工作面,特别是要在今年12月底前完成这些投资,以周为单位倒排工期、加快工程建设进度、投资计划执行、资金支付,尽可能多的增加实物工作量。比如,去年受灾严重的河北涿州市,兰沟洼蓄滞洪区分洪口堤防修复工程的主体工程已经基本完工。同时,总投资10亿元的北拒马河治理工程正在加快实施。
其次,推进新建项目开工建设。围绕今年6月底前项目开工的要求,各地逐项目制订前期工作计划,对已完成审查审批项目,抓紧做好招投标、三通一平等准备工作,能开早开;对于尚未审批的项目,加快前期工作,抓紧用地、环评等要件办理,推动项目开工建设。目前,重大项目方面,国债支持的长江安徽铜陵段治理、江西乐平水利枢纽、新安江流域防洪治理等重大工程开工建设,预计3月底还将开工陕西蒋家窑则水库,黄河干流宁夏段治理,海河流域的潮白河治理和河北献县泛区、北京永定河的小清河蓄滞洪区建设,以及江西峡江和湖南梅山灌区等一批重大工程。
第三,强化监督管理。国家发展改革委、水利部专门针对增发国债水利项目建设情况建立了信息系统,逐月逐项目跟踪了解项目实施情况,并建立通报机制。项目单位每月10日前,在国家发展改革委国家重大建设项目库及时填报建设进度、资金使用等进展情况,加强预算绩效管理和监控,保证国债资金今年12月底前全部完成。水利部门通过稽察、巡查、暗访、质量飞检、安全生产专项检查等措施,落实项目法人、参建单位质量安全责任。同时,对项目审批、招标投标、建设管理、资金使用、竣工验收等环节加强重点监管,比如,湖南省将国债水利项目实施纳入了清廉湖南水利建设重要内容,主动接受纪检监察、审计等部门的监督。
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应对超大运量,离不开强大的运力支撑。经过多年建设,神州大地上,一张日益成熟的综合立体交通网已然铺就——高速铁路运营里程达4.5万公里,高速公路建成里程约17.7万公里,双双居于世界第一。这显著提升了交通运力,大幅缩短了旅途时间,让返乡、出游的人们有了更多的出行选择、更好的出行体验。新年伊始,各地重大交通基础设施项目陆续开工建设,不断形成有效投资实物工作量。不断挺起的交通骨架、持续织密的运输网络,不仅让春运的行程更加舒适,也为大国经济畅通了脉络、增添了动能。
如何应对春运大客流,一度被视作难解的课题。今年春运期间,全国铁路日均旅客发送量预计达到1200万人次,全国公路网日均车流量预计达到3720万辆,我们应对压力的能力显著增强。这与各类智能设备和先进技术的运用密不可分。从广泛使用的电子票务系统、车辆定位技术、智能导航,到崭露头角的客运智能服务机器人、调节室内光线和温度的智能天窗、给地下空间输送阳光的智能光纤系统,一系列科技手段,让春运变得更加智能、高效。
还要看到,如今春运已经发生了结构性变化,传统营业性运输包括铁路、公路、民航、水运客运出行人次只占总人次的两成左右,其余都是自驾车出行。保障旅客平安出行,是国家发展成果惠及民生的具体体现。各地推出一系列举措,丰富消费场景,做足“留客”文章,努力把自驾行大流量转化为消费增长点。在今年春运大考中,也暴露出新能源汽车充电设施不够完善等问题。破解问题,既需要强化管理、优化服务,也需要统筹当前和长远,适度超前规划和布局,完善路网、充电桩等基础设施。以有力举措优化春运服务,有助于扩大有效需求,为经济运行持续好转提供助力。
超大运量的背后,有着新的发展机遇。返乡的人们,不仅带来了团聚,更带动了消费。不间断的物流寄递服务,让“人还未出发,年货已到家”成为现实。今年春运期间,随着年货消费需求的增长,快递业务量出现了一波高于日常水平的小高峰。不仅是实物消费2023106澳门跑狗图,服务消费同样有潜力可挖。比如,新成昆铁路通车后首个春运,便拉动赴西昌旅游人数上涨。再如,阳澄湖高速公路服务区变身旅游景区,吸引了更多旅客驻足……人口大量流动的春运,也是拉动内需的一个契机,能带动农业、交通、物流等产业发展,释放出流动中国的强大活力。
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