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“我们遴选出92条重点产业链进行滚动支持,旨在提升产业基础能力,解决关键领域、环节的‘卡脖子’技术难题。”广东省工业和信息化厅规划与产业政策处处长邹勇兵透露,广东省某龙头企业参与重大科技工程,持续打破西方技术封锁,在完成14纳米以上EDA(电子设计自动化)工具国产化基础上,实现MetaERP(企业资源计划)系统自主可控。
走进江苏昆山光电产业园,43家光电企业“串珠成链”。在这里,1分钟就有一块显示屏出仓发货,1分半钟,一台高端服务器就能完成组装;来到常州,动力电池生产的32个主要环节在当地几乎都可以找到,产业链完整度高达97%。蓄能聚力时,产业链吸引上下游,强如磁场;经风应变时,稳固的产业链将展现强大的承压能力,畅通经济循环、守住基本盘。
各省份把补链强链作为重点工作积极布局,在2024年政府工作报告中释放明确信号——北京要加快推进集成电路重大项目,在光电集成、芯粒技术等领域实现更大突破;山东提出,在集成电路、工业母机、钙钛矿等领域,实施100项重大科技创新项目,强化高校、科研院所、企业协同攻关,突破一批“卡脖子”技术雷泽体育官方app,扎实推进稳链固链。
企业是创新主体共识更加强烈。2024年,浙江计划新增科技领军企业10家、科技“小巨人”企业100家、高新技术企业5000家、科技型中小企业1.2万家,新建省级创新联合体10家以上。湖北将鼓励科技领军企业牵头组建创新联合体、新型研发机构,高新技术企业新增5000家以上雷泽体育官方app,科技型中小企业达到4.5万家以上。
“答案就在于接力棒式的转化模式。”松山湖材料实验室常务副主任陈东敏解释说:“首先,挑选的项目是国家前期投入的重大重点科研成果,具备较强的研究基础;然后,针对没做过产品这一弱项,精心配备工程人员和市场人员;接着,利用东莞市财政补贴进行一次性投资,并要求资金只用于产品概念认证。一旦认证成功便能得到社会资本青睐。”
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最高法刑三庭副庭长陈学勇说:“医保骗保犯罪涉及诈骗罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪、贪污罪等多个常见罪名,其中诈骗罪占93.65%。医保骗保的犯罪主体包括定点医疗机构及其人员、定点零售药店及其人员、参保人员及其近亲属、职业骗保团伙以及其他人员,部分案件还涉及药品生产企业。其中,参保人员涉案占比54.08%。”
“这些案例犯罪主体涵盖定点医药机构及其工作人员、医药公司代表、参保人、倒卖医保药品的‘药贩子’及国家工作人员等。案例三的被告人孙某玉系非法倒卖利用医保骗保购买药品的‘药贩子’,案例四的被告人高某系医药公司医药代表,案例五的被告人胡某良系参保人,案例七的被告人赵某泽、赵某系定点医院的院长。”陈鸿翔说。
“2023年,全国检察机关批准逮捕各类医保领域欺诈骗保犯罪1054件1619人,提起公诉2037件3988人。”最高检第一检察厅副厅长曹红虹告诉记者,在创新通过大数据监督模型深挖犯罪线索方面,各级检察机关加大对重大线索的研判、督办,共监督立案546件893人。通过数据建模、融合审查、类案监督的方式,实现从个案办理到类案监督的转变,探索并开发了“特种病药物”“异常人员就医”“空刷医保统筹基金账户”等数十种诈骗医保基金案件数字监督模型,精准发现并打击各类侵犯医保基金犯罪。
在落实“抓前端、治未病”方面,检察机关及时审查医保局移送的线索,要求医保局向公安机关移送案件。人民法院有效延伸审判职能,对在审理医保骗保案件中发现的医保基金监督、使用等方面存在的问题,制发针对性司法建议,提出意见建议,促进社会诉源治理、系统治理。同时发布典型案例,向社会公众宣传“回流药”骗保犯罪的手段和危害性,取得“办理一案、治理一片”的良好效果。
陈士渠表示,2024年,公安部将以实施《指导意见》为契机,组织全国公安机关加强学习宣传贯彻,持续加大打击整治医保诈骗犯罪力度,坚决维护医保基金安全和人民群众医保权益。深入推进专项打击整治行动,对医保诈骗犯罪坚持零容忍雷泽体育官方app,保持高压严打态势。加强《指导意见》运用,联合两高和医保、卫健等监管部门加强对下督促指导,提升打击和防范医保诈骗犯罪的能力。加强宣传引导,及时曝光典型案件和犯罪手法雷泽体育官方app,震慑医保诈骗犯罪分子,教育引导群众依法使用医保权益。
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