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在新计划下,合资格申请人须投资最少3000万元(港币,下同)于获许投资资产。获批申请人可携同其受养人,包括其配偶及其18岁以下未婚及受养的子女来港,一般可获准在港逗留2年,期满后可申请延长逗留期限3年,其后可在每个3年期届满时再申请延长逗留期限3年。他们如在港连续通常居住不少于7年,可依法申请成为香港永久性居民。
在申请开放首日,骏升移民顾问有限公司执行长陈昌骏和同事忙个不停,“早上投资推广署发出计划的规则后,已有客户即时委托我们申请。”他告诉记者,查询的客户主要为商业人士,“拥有高学历、高技术的专业人士,已有相对应的人才计划适合他们BG平台,而一些学历相对较低的公司老板对新计划相当感兴趣。”陈昌骏说,约八成的咨询者都是看中香港一流的教育质量和完善的教育体系,希望让子女在此接受更好的教育。
国际企业家经贸协会主席何震东对记者表示,市场普遍对于新计划反应积极,来自不同地区和国家的商界人士对于该计划表示出浓厚的兴趣,大家对于投资香港的前景持有乐观态度。何震东说,香港一直积极开展家族办公室业务BG平台,去年发布的《有关香港发展家族办公室业务的政策宣言》为家族企业提供了更多的发展机会;同时,新成立的香港财富传承学院也为境外投资者提供了宝贵的资源和培训机会,“这都是香港吸引境外投资者的优势所在。”
作为香港特区立法会科技创新界议员的邱达根关注到,新计划下,申请人的3000万元投资款项中,至少有300万元要投资于支持创科的“资本投资者入境计划投资组合”。在他看来,这有利于吸纳新资金来港,更有利于促进香港创新科技产业发展。“新资金进入香港,会吸引更多专业人才来港发展,形成人才集聚效应,营造优良发展环境,从而形成良好循环。”
罗兵咸永道香港私人客户和家族企业服务税务合伙人王晓彦认为,香港拥有高度市场化和国际化的金融体系,可以为世界各地的各类机构和个人提供广泛的投资产品、全面的专业服务和完善的风险管理。王晓彦说,“新计划允许的投资资产范围广泛,为投资者提供了灵活的投资选择,广泛引起了投资者的兴趣,基金经理人也已为此做好了充分的准备。”
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王志良在建议中指出,全球低碳转型加速,绿色电力替代成为重要降碳手段。各国政府、企业、投资者应对气候变化力度持续加大。截至2023年9月BG平台,全球已有150多个国家做出碳中和承诺,并配套针对性政策与行动推动承诺落地。我国于2022年9月22日提出“双碳”目标,并出台了碳达峰碳中和“1+N”政策体系,大力推动能源革命,推进产业绿色低碳转型发展。2021年9月7日,我国正式启动绿色电力交易试点,有助于可再生能源实现环境价值,促进可再生能源消费增长。
然而,我国目前尚未建立全国性的绿电抵扣碳排放机制,全国电网平均排放因子计算和部分地方试点碳市场绿电抵扣核算规则未将绿电交易电量排除在核算外。从国内看,企业购买绿电须支付绿色溢价,但无法获得国家对企业碳排放抵扣的认证,将对企业购买绿电积极性产生较大影响。从国外看,国际贸易绿色壁垒持续加高,企业对绿电的购买需求不断提升,但是国际上对绿电环境价值的唯一性也有越来越高的要求。绿电环境价值重复计算问题将影响我国绿电的国际认可度。因此,需要加快建立健全绿电抵扣碳排放机制。
王志良表示BG平台,尽管国家明确认可绿电的降碳效果,但仍未出台全国性政策统筹指导各地方、各部门认可企业在履约、考核时可以以绿电抵扣碳排放。由于缺少统一明确的绿电抵扣碳排放政策,导致企业在购买绿电时面临较大不确定性。例如,现在购买绿电未来是否可追溯,绿电抵扣碳排放量计算规则不明确等。这些均对企业购买绿电的环境价值兑付带来影响。
王志良表示,当前,全球绿色低碳转型加速,引发全球贸易规则重塑。初步测算,未来至少会有价值2万亿元的中国直接出口产品面对碳成本挑战。一方面,欧盟、日本、韩国等世界主要经济体陆续发布了进口产品碳足迹相关规定,范围涉及动力电池、光伏产品等多个板块,对进口产品碳排放水平提出更高要求。另一方面,“RE100”等全球合作倡议也在自下而上推动企业绿色电力替代,企业对绿电采购的需求不断提升。然而,包括欧盟、RE100在内的相关主体仅认可环境权益未被重复出售、转让和声明的绿电,而由于目前我国全国及区域电网排放因子计算中尚未扣除已交易绿电,导致该部分绿电的环境价值被重复计算。因此,我国出口企业绿电抵扣碳排放可能无法获得国际认可。
目前,国家发改委、国家能源局负责绿电、绿证相关管理,生态环境部负责碳市场、国家核证自愿减排(CCER)市场的运营管理。绿电抵扣碳排放政策从地方试点碳市场向全国碳市场推广过程中BG平台,需要解决电网排放因子同步调整,绿电、绿证交易与碳市场关联等诸多问题,对主管部门提出了更高的要求和挑战。虽然相关部门建立了部门间协调机制,但由于涉及领域复杂程度高,关联性强,需进一步加强统筹协调的力度。
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